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南水北調(diào)中線水源地丹江口市采訪資料

2014-07-03 12:34:00 和訊網(wǎng)

一、南水北調(diào)中線丹江口大壩加高工程介紹

丹江口水利樞紐大壩加高工程是南水北調(diào)中線工程控制性工程,大壩是新中國(guó)成立后自行設(shè)計(jì)建造的第一座大壩,位于湖北省丹江口市境內(nèi)的漢江干流與其支流丹江匯合口下游約800米處,控制流域面積9.52萬(wàn)平方公里,壩址以上年均徑流量388億立方米,具有防洪、發(fā)電、灌溉、航運(yùn)、養(yǎng)殖等綜合功能。初期工程于1958年9月開工,1973年建成。樞紐由攔河大壩、升船機(jī)、水電廠等建筑物組成。初期工程建設(shè)時(shí)已考慮到后期大壩加高的要求,其中河床混凝土壩高程100米以下已按正常蓄水位170米方案進(jìn)行建設(shè),為大壩加高創(chuàng)造了有利條件。

丹江口大壩加高工程是在丹江口水利樞紐初期工程的基礎(chǔ)上進(jìn)行培厚、加高和改造。

丹江口大壩加高工程于2005年1月5日開始進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作,9月26日舉行了大壩加高工程開工儀式。2013年8月29日加高工程順利通過蓄水驗(yàn)收。

大壩加高工程主要包括:混凝土壩培厚加高;左岸土石壩培厚加高及延長(zhǎng);新建右岸土石壩及位于陶岔附近的董營(yíng)副壩;改擴(kuò)建升船機(jī);金結(jié)及機(jī)電設(shè)備更新改造等。大壩加高工程完建后,壩頂高程由162米加高至176.6米,最大壩高117米,壩頂長(zhǎng)由2494米加長(zhǎng)到3442米,升船機(jī)規(guī)模由150噸級(jí)增加到300噸級(jí),裝機(jī)規(guī)模仍為6×150MW不變。正常蓄水位由157米抬高至170米,相應(yīng)庫(kù)容由174.5億立方米增加至290.5億立方米,總庫(kù)容339億立方米,樞紐的功能轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑篮椤⒐┧l(fā)電、航運(yùn)為主。通過優(yōu)化調(diào)度,可使?jié)h江中下游的防洪能力由目前的二十年一遇提高到近百年一遇,滿足近期向北方調(diào)水95億立方米的要求。

2014年汛后丹江口市水庫(kù)將正式向北方調(diào)水。

二、湖北省丹江口市南水北調(diào)移民工作情況介紹

一、丹江口市基本概況丹江口市地處漢江中上游,是南水北調(diào)中線大壩加高工程所在地、調(diào)水源頭和核心水源區(qū)。全市總面積3121平方公里,轄武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)和20個(gè)鎮(zhèn)(辦、區(qū)、處),總?cè)丝?6萬(wàn)人。一是建制歷史悠久。建制達(dá)2200余年,1983年撤縣設(shè)市,1985年被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為甲類開放城市,1986年被湖北省人民政府批準(zhǔn)為工業(yè)旅游型城市。

二是文化底蘊(yùn)深厚。地處江漢平原與秦巴山區(qū)結(jié)合部,楚文化、中原文化、漢水文化、滄浪文化、道教文化在這里有機(jī)融合。伍家溝村被聯(lián)合國(guó)教科文專家譽(yù)為“中國(guó)民間文學(xué)的活化石”,呂家河村被譽(yù)為“漢族民歌第一村”。

三是旅游資源獨(dú)特。境內(nèi)的道教圣地、世界文化遺產(chǎn)武當(dāng)山和“中國(guó)水都、亞洲天池—丹江口水庫(kù)”,名山秀水、珠聯(lián)璧合,打造出兩張世界級(jí)旅游“名片”。

四是物產(chǎn)較為豐富。年產(chǎn)武當(dāng)蜜橘30萬(wàn)噸,是我國(guó)北緣最大的柑橘生產(chǎn)基地;特色水產(chǎn)品種類眾多,“丹江口翹嘴鲌魚”和“丹江口鳡魚”均是國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品,先后被評(píng)為全省“水果大縣”、“畜牧大縣”、“特色水產(chǎn)大縣”。

五是全國(guó)移民大市。丹江口水庫(kù)1967年下閘蓄水后,淹沒全市面積347平方公里,包括均州古城、大量的基礎(chǔ)設(shè)施和23萬(wàn)畝耕地,形成了百里庫(kù)區(qū),先后動(dòng)遷移民16萬(wàn)人。南水北調(diào)中線丹江口大壩加高工程又動(dòng)遷移民10萬(wàn)人,全市新老移民人數(shù)占總?cè)丝诘囊话胍陨稀?/p>

六是發(fā)展初具規(guī)模。2013年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值150億元,同比增長(zhǎng)14.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資146億元,同比增長(zhǎng)41.7%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入10.59億元,同比增長(zhǎng)27.2%;城鎮(zhèn)居民可支配收入17185元,增長(zhǎng)11%,農(nóng)民人均純收入6015元,增長(zhǎng)15.4%。

二、南水北調(diào)移民工作及安置情況

南水北調(diào)中線工程淹沒影響及搬遷安置涉及我市14個(gè)鎮(zhèn)(辦、區(qū)、處)、135個(gè)村、505個(gè)組,搬遷人口10萬(wàn)人,占全省南水北調(diào)中線工程移民搬遷人數(shù)的51%。先后經(jīng)歷了壩區(qū)移民搬遷、試點(diǎn)移民外遷、大規(guī)模外遷和庫(kù)區(qū)移民搬遷四個(gè)階段,共計(jì)搬遷移民23189戶、92799人(不含武當(dāng)山特區(qū)移民)。其中外遷移民68批次,9119戶39440人,主要安置在武漢市東西湖區(qū)、黃陂區(qū),襄陽(yáng)市襄州區(qū)、棗陽(yáng)市、宜城市、谷城縣、天門市,荊門市沙洋縣、屈家?guī)X管理區(qū)、荊州市江陵縣等10個(gè)縣市區(qū)113個(gè)安置點(diǎn)。內(nèi)安移民14070戶53359人,占全省18.2萬(wàn)移民的51%。其中農(nóng)村移民10506戶39882人,城集鎮(zhèn)移民2786戶10590人,施工影響區(qū)移民228戶881人、壩區(qū)移民550戶2006人,復(fù)建單位201個(gè)、企業(yè)62家、復(fù)建城集鎮(zhèn)6個(gè)及一定數(shù)量的專業(yè)設(shè)施項(xiàng)目遷復(fù)建,移民搬遷安置工作順利通過國(guó)家驗(yàn)收。

幾十年來,我市兩次大范圍淹沒、大數(shù)量移民、大規(guī)模搬遷,全國(guó)少有。面對(duì)南水北調(diào)移民搬遷安置的困難和挑戰(zhàn),我們講政治、顧大局,把移民工作作為全市的“頭號(hào)工程”和“一把手工程”全力推進(jìn),舉全市之力,聚全民之智,克難攻堅(jiān),圓滿實(shí)現(xiàn)了省委、省政府提出的“四年任務(wù), 兩年基本完成,三年徹底掃尾”工作目標(biāo)。丹江口市在移民工作中,主要反映出了以下幾個(gè)特點(diǎn):

(一)移民工作付出了艱辛努力。自2009年開始,在近4近人移民外遷工作中,我市移民外遷至省內(nèi)10個(gè)縣市區(qū)113個(gè)安置點(diǎn)。我們一個(gè)縣市對(duì)應(yīng)10個(gè)縣市,點(diǎn)多面廣大。面對(duì)這“天大的事”,全市抽調(diào)3000余名移民干部,與原工作脫鉤,駐村包點(diǎn),深入開展“千隊(duì)駐村、萬(wàn)人入戶”活動(dòng),與移民同勞動(dòng)、同吃住,全力服務(wù)、幫助、引導(dǎo)移民搬遷,共轉(zhuǎn)運(yùn)貨物6萬(wàn)余噸,先后動(dòng)用車輛5000余臺(tái)次,行駛557萬(wàn)公里;僅用了一年零兩個(gè)月時(shí)間,累計(jì)搬遷移民68批次 、39440人,平均每天外遷100余人,整個(gè)搬遷過程無一戶強(qiáng)制搬遷、無一例安全事故、無一起群體性事件,實(shí)現(xiàn)了安全、和諧搬遷的目標(biāo)。

在5.3萬(wàn)移民內(nèi)安工作中,我市既要建房,還要搬遷,又要治地,可以說,任務(wù)更重,時(shí)間更緊。面對(duì)165個(gè)移民集中安置點(diǎn)、1.4萬(wàn)套移民房屋、6個(gè)遷建集鎮(zhèn)62家企業(yè)等任務(wù),數(shù)百項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施同時(shí)開建的艱巨任務(wù),市鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng),夜以繼日,頑強(qiáng)拼搏,建房200多萬(wàn)平方米、建圍墻25萬(wàn)平方米、涂刷外墻漆154萬(wàn)平方米、建設(shè)移民安置點(diǎn)點(diǎn)內(nèi)道路170千米、點(diǎn)外道路230千米、栽植綠化樹木100萬(wàn)余株,安裝太陽(yáng)能路燈1600余盞,為移民創(chuàng)造了優(yōu)良的生活條件。調(diào)整治理移民生產(chǎn)安置用地62951畝,其中調(diào)整土地24593畝、治理土地37998畝,確保移民有一份穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的當(dāng)家田、當(dāng)家地 ,為移民后續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。移民安置質(zhì)量整體良好,庫(kù)區(qū)總體穩(wěn)定,移民群眾基本滿意。

(二)丹江口人民作出了巨大奉獻(xiàn)和犧牲。丹江口水庫(kù)初期工程,全市淹沒面積達(dá)347平方公里,其中淹沒耕地20余萬(wàn)畝,占全省30萬(wàn)畝的67%,其中8萬(wàn)多移民上山后靠安置,安置條件差,生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響,使得這部分移民絕大部分生活在貧困線以下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與非庫(kù)區(qū)相比滯后5—8年;南水北調(diào)中線工程淹沒我市108平方公里,淹沒面積占全省158.7平方公里的68%,淹沒綜合指標(biāo)占湖北省、河南省五縣市區(qū)的三分之一,占湖北省四縣市區(qū)的三分之二。兩期工程共淹沒土地面積455平方公里,占我市國(guó)土總面積的16.2%,占整個(gè)庫(kù)區(qū)1050平方公里的43%。

南水北調(diào)中線工程對(duì)丹江口市影響巨大。1990年,長(zhǎng)江水利委員會(huì)開始進(jìn)行大型實(shí)物指標(biāo)調(diào)查,庫(kù)區(qū)的發(fā)展就受到了限制。2003年,國(guó)務(wù)院正式下達(dá)停建令,嚴(yán)格控制庫(kù)區(qū)基本建設(shè)。1990年以來的20年,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的黃金20年。當(dāng)外面的世界日新月異地變化,庫(kù)區(qū)的農(nóng)民卻只能默默守候:路不修了,房子不建了,生產(chǎn)也不發(fā)展了,等待著國(guó)家移民搬遷的一聲令下。這一等就是20年。這20年,損失的不僅是原本應(yīng)該更加富足的生活,而且還有無法挽回的發(fā)展機(jī)遇。2003年對(duì)淹沒區(qū)實(shí)物指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查,庫(kù)區(qū)百姓住房面積人均只有19.1平方米,比線上居民人均少10平方米,且大部分都是土木結(jié)構(gòu)。“金窩銀窩,不如自家的草窩”。為了國(guó)家的整體利益,廣大移民群眾義無反顧地離開了世代為靠的家園,舍棄了祖輩相依的土地,犧牲了一代又一代的幸福,以主動(dòng)搬遷,按期搬遷的實(shí)際行動(dòng),支持國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)。因移民搬遷安置工程實(shí)施,我市農(nóng)業(yè)減少總產(chǎn)值3.6億元,減少增加值2.3億元;工業(yè)淹沒或受影響的企業(yè)120多家、總資產(chǎn)近10億元、職工近萬(wàn)人;丹江口大壩施工期間直接減少財(cái)政收入6.82億元,調(diào)水營(yíng)運(yùn)期每年減少財(cái)政收入(永久性稅源流失)1.13億元,稅源減少,支出壓力增大,財(cái)政收支難以平衡。為了支持移民搬遷,全市從有限的吃飯財(cái)政中共籌措資金11.5億元,其中支持外遷移民資金4.59億元,內(nèi)安移民6.91億元。除了物質(zhì)損失,漢江兩岸大量文化遺產(chǎn),文物遺址都將沉入水底,漢江兩岸幾千年的文化沉積將喪失殆盡。

(三)移民工作留下了寶貴的精神財(cái)富。移民工作具體、瑣碎,對(duì)接難、建房難、搬遷難、發(fā)展難、融入難、穩(wěn)定難,移民工作的每一步推進(jìn),都浸透著庫(kù)區(qū)安置區(qū)廣大移民干部的汗水、苦水、淚水和血水。多少干部犧牲休息時(shí)間,夜以繼日、廢寢忘食地忘我工作;多少干部遭受埋怨誤解,忍辱負(fù)重,不辭辛勞地拼命工作;多少干部經(jīng)歷身心煎熬,累倒病倒,不知疲倦地扎實(shí)工作。如市領(lǐng)導(dǎo)石治貴,帶病堅(jiān)持工作直至試點(diǎn)搬遷結(jié)束,手術(shù)后病情基本穩(wěn)定,又繼續(xù)投入到大規(guī)模移民外遷工作中,為移民工作嘔心瀝血,發(fā)揮了“主心骨”和先鋒模范作用;均縣鎮(zhèn)原黨委副書記劉峙清,為移民工作“五加二”、“白加黑”夜經(jīng)繼日,廢寢忘食,2011年4月在移民工作中突發(fā)腦溢血不幸去世,年僅42歲。均縣鎮(zhèn)懷家溝村黨支部書記程時(shí)華身癌癥,在市太和醫(yī)院住院治療期間,先后8次瞞著醫(yī)生和家人偷偷跑回村里,10余次帶領(lǐng)移民代表或戶主前往襄樊 (現(xiàn)襄陽(yáng)市)宜城市安置地考察對(duì)接、協(xié)調(diào)建房,在生命的最后時(shí)刻,他還想著為移民工作多做點(diǎn)兒實(shí)事。均縣鎮(zhèn)黨委副書記王定強(qiáng),軍人出身,在移民工作中,堅(jiān)持搶晴天、戰(zhàn)雨天、燈光下邊是白天,忘我工作,疲勞過度,突然感覺右半邊身體麻木,被緊急送到太和醫(yī)院,確診為“長(zhǎng)期思想緊張,生活不規(guī)律,導(dǎo)致小腦扁桃體下垂”,如果不盡快手術(shù)可能會(huì)導(dǎo)致癱瘓。作開顱手術(shù)后,如今仍然堅(jiān)守在移民工作一線。均縣鎮(zhèn)黨委宣傳委員明廷松,頂烈日,戰(zhàn)高溫,導(dǎo)致年僅30多歲的他卻突發(fā)腦溢血,在病情稍微穩(wěn)定后又迅速投入到移民工作一線。均縣鎮(zhèn)原派出所所長(zhǎng)潘宗慶,擔(dān)負(fù)均縣鎮(zhèn)移民搬遷維穩(wěn)工作,壓力大,一直忙于移民工作,妻子患病顧不上照顧,連妻子做手術(shù)都沒人在手術(shù)單上簽字。六里坪移民工作站干部陳平成,2011年12月19日下午,在到官山鎮(zhèn)西河村驗(yàn)收移民后扶項(xiàng)目工作途中,不幸發(fā)生車禍,因公殉職,年僅48歲。六里坪鎮(zhèn)原馬家崗村文書馬里學(xué),不怕工作量大,不怕工作難做,能吃苦,不抱怨,長(zhǎng)時(shí)間處于超負(fù)荷工作狀態(tài),因勞累過度突發(fā)疾病救無效病逝。紅旗中學(xué)教師李均生,在移民家簽訂合同書,深夜返回途中,不慎掉入河中,完全不顧惜自己的安危,在水中將搬遷合同高高舉起,用生命守護(hù)著來之不易的合同;市計(jì)生辦、地稅局移民工作隊(duì)員余如昌、汪宗濤為了同包戶移民見面,在移民屋外等了兩天兩夜,以真心打動(dòng)移民;市建材投資促進(jìn)中心副主任汪輝,冒著近40度高溫又經(jīng)過多次轉(zhuǎn)乘搭車到武漢找移民對(duì)象羅圣龍簽訂協(xié)議書,這樣的例子舉不勝舉,僅直接犧牲在工作崗位上的移民干部就達(dá)6人。由于時(shí)間關(guān)系,在這里就不一一列舉。正是這些可親、可敬的移民工作人員不懈拼搏,扎實(shí)工作,保證了移民搬遷及其它各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。充分展示了全市黨員干部的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。回顧移民搬遷工作歷程,我們實(shí)現(xiàn)了工作,鍛煉了隊(duì)伍,凝聚了人心,展示了形象,創(chuàng)造了水庫(kù)移民新的歷史。在這項(xiàng)宏大工程中,全市廣大干群集體鑄就了偉大的移民精神,即顧全大局、舍家為國(guó)的奉獻(xiàn)精神,堅(jiān)韌無畏、克難攻堅(jiān)的擔(dān)當(dāng)精神,團(tuán)結(jié)合力、眾志成城的協(xié)作精神,求真務(wù)實(shí)、奮勇爭(zhēng)先的創(chuàng)新精神,自強(qiáng)不息、重建家園的創(chuàng)業(yè)精神,以人為本、和諧搬遷的服務(wù)精神,已成為丹江口寶貴的精神財(cái)富,將會(huì)永載史冊(cè),激勵(lì)我們一往無前建設(shè)美好新生活。

材料三、移民工作座談會(huì)發(fā)言人事跡

1、 均縣鎮(zhèn)黨委副書記王定強(qiáng)

我叫王定強(qiáng),今年39歲,現(xiàn)任丹江口市均縣鎮(zhèn)黨委副書記,主要負(fù)責(zé)均縣鎮(zhèn)新集鎮(zhèn)遷復(fù)建工作,任集鎮(zhèn)遷復(fù)建指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)。

均縣鎮(zhèn)地處古均州舊址,位于亞洲第一大人工淡水湖丹江口水庫(kù)中心。全鎮(zhèn)三面環(huán)水,一面靠山,南水北調(diào)中線工程丹江口大壩加高后,淹沒涉及17個(gè)村,動(dòng)遷移民近2萬(wàn)人。集鎮(zhèn)將由現(xiàn)在的關(guān)門巖村整體遷復(fù)建到核桃園村,是南水北調(diào)中線工程丹江口庫(kù)區(qū)唯一一個(gè)集鎮(zhèn)整體遷復(fù)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn),新集鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍11平方公里,其中一期規(guī)劃移民遷復(fù)建用地近2000畝,動(dòng)遷涉及46個(gè)單位(新址占地10個(gè)),動(dòng)遷人口1110戶、4011人。

自2009年南水北調(diào)中線工程庫(kù)區(qū)移民搬遷啟動(dòng)以來,累計(jì)組織搬遷22個(gè)批次,安全有序、順利和諧的將2157戶9186人的外遷移民搬遷安置到棗陽(yáng)市8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處34個(gè)安置點(diǎn)和宜城市鄧林農(nóng)場(chǎng)3個(gè)安置點(diǎn)。

2011年全鎮(zhèn)移民內(nèi)安民2628戶,9688人,集中建設(shè)移民點(diǎn)36個(gè),建設(shè)房屋1873套。

均縣鎮(zhèn)移民工作從2005年開始規(guī)劃、2007年外遷移民選點(diǎn)、2008年定點(diǎn)、2009年移民外遷試點(diǎn)工作啟動(dòng)、2010年大規(guī)模移民外遷啟動(dòng)、2011年移民內(nèi)安、集鎮(zhèn)遷復(fù)建全面展開,我始終見證和參與了這一世紀(jì)偉大工程,我為我能做這樣的工作而自豪。

2007年我們均縣鎮(zhèn)9000多移民外遷湖北省宜城市和棗陽(yáng)市已基本確定,當(dāng)年12月18日,中央電視臺(tái)“心連心”藝術(shù)團(tuán)在丹江口市舉辦碧水丹心大型演出,為了和遷入地政府搞好關(guān)系,我們邀請(qǐng)宜城市和棗陽(yáng)市的領(lǐng)導(dǎo)來丹江口市觀看演出,將我們均縣鎮(zhèn)入場(chǎng)票都贈(zèng)送給了他們,我們自己不看,還在進(jìn)入丹江口市的高速公路口迎接他們。

2009年春天,外遷試點(diǎn)工作開始,我被派往宜城市和棗陽(yáng)市負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。我跟外遷協(xié)調(diào)組的一名工作人員住在安置點(diǎn)臨時(shí)改造的辦公室里,網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)信號(hào)不通,由于接連下雨,棉被總是那么潮濕,生活條件艱苦,但是想到一切為了移民,就調(diào)節(jié)好自己心理,克服困難適應(yīng)這里的環(huán)境。

俗話說:“在家千日好,出門一時(shí)難”,尤其在試點(diǎn)中,由于全省尚無成熟的建房經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致移民自建房成了“都管又都不管”的狀態(tài)。特別是宜城市鄧林農(nóng)場(chǎng)安置了我鎮(zhèn)2000多移民,移民安置在襄南監(jiān)獄鄧林農(nóng)場(chǎng)的轄區(qū)內(nèi),宜城市移民局負(fù)責(zé)土地治理與安置;移民房屋屬自主建房,但移民戶主又與建筑商直接簽定的建房合同;鄧林農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),襄南監(jiān)獄與宜城市體制的不順,造成安置地施工現(xiàn)場(chǎng)遲遲開不了工。為要一張規(guī)劃圖紙,我找到宜城市移民局,他們要我找建設(shè)局,找了建設(shè)局,他們要我找規(guī)劃設(shè)計(jì)院,找了規(guī)劃設(shè)計(jì)院,他們又要我找移民局,找了一天時(shí)間也沒有看到規(guī)劃圖紙是啥樣的。第二天我直接找到了宜城市市長(zhǎng)辦公室,才將事情落實(shí)。

庫(kù)區(qū)搬遷“四年任務(wù),兩年完成”任務(wù)壓力之大是前所未有的,迫在眉睫,我一個(gè)外地人看在眼里急在心里。針對(duì)這種三難處境, 首先,我做到有禮有節(jié)。初到宜城市我便主動(dòng)拜訪各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)移民工作人員,向他們介紹庫(kù)區(qū)的基本情況、風(fēng)俗習(xí)慣;移民工作政策以及工作進(jìn)度;遇到問題,通過梳理,根據(jù)事情的輕、重、緩、急,首先向指揮部辦公室主任匯報(bào),并經(jīng)溝通、協(xié)調(diào),逐級(jí)向分管副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)以及宜城市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取他們的最大理解與支持。

2009年5月,移民房屋剛剛動(dòng)工,我和我們鎮(zhèn)里一個(gè)干部叫李靖,在宜城市一住就是一個(gè)半月沒回去,我媳婦打電話說娃子生病,李靖媳婦打電話媳婦要到北京治病,我們兩個(gè)有一天只吃了早上一頓飯,晚上在路邊下了一碗餃子,剛剛準(zhǔn)備吃,吃家里電話又打來了,我們兩個(gè)大男人再也沒心情吃飯下這餃子了。

2009年臘月29日,過年前一天我們才忙完自己的工作,準(zhǔn)備回家過年。當(dāng)天下著大雪,高速公路封閉,國(guó)道上到處堵車,我開車從早上8點(diǎn)一直走到晚上8點(diǎn)才趕回家。妻子心疼地說,你這是何苦呢?我說,這是移民工作,沒辦法的事兒。過年后,正月初三再次趕到宜城市,做已經(jīng)搬遷過去的移民穩(wěn)定工作,還要籌備大規(guī)模遷往宜城市的移民建房及搬遷工作。

2010年正月十二上午9點(diǎn)半,我和鎮(zhèn)長(zhǎng)柯林青、丹江口市移民局干部程培強(qiáng)在宜城市鄧林農(nóng)場(chǎng)二分場(chǎng)開完移民協(xié)調(diào)會(huì)后,返回鄧林農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部路過農(nóng)場(chǎng)七中隊(duì)已經(jīng)搬遷入住的移民區(qū)時(shí),車子被早已準(zhǔn)備好的移民攔下,我們?nèi)齻€(gè)人像被老鷹抓小雞一樣從車上揪下來,開始是幾十人圍著,后來人越聚越多,達(dá)到一兩百人。移民這個(gè)一句、哪個(gè)一句,有的說這里條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如老家丹江口市,土地沒有分到戶,生活質(zhì)量差,是我們庫(kù)區(qū)老家的干部將他們哄騙下去的的啦,等等,總之,移民將他們所有的怨氣都朝我們身上發(fā),期間你撕我衣服,他抓我領(lǐng)子,你打一拳頭,我推一下。我們保持了最大的克制,移民是我們的兄弟姐妹,我們必須打不還手、罵不還口。中午移民不許我們吃飯,他們輪流換班照看我們。晚上他們搬來一張桌子,讓柯林青站到桌子上和移民對(duì)話,就這樣從上午的9:30到夜里2:00,長(zhǎng)達(dá)十幾個(gè)小時(shí)時(shí)間里,我們?nèi)吮粐В钡奖唤饩瘸鰜怼5诙欤覀冇诌M(jìn)村和移民面對(duì)面對(duì)話,移民是我們的親人,不是我們的敵人,讓他們?cè)谖覀兩砩习l(fā)泄不滿情緒。我們認(rèn)真收集他們反映的各項(xiàng)問題,作耐心的解答和幫助,直到矛盾化解得到解決。

2010年4月移民外遷試點(diǎn)搬遷進(jìn)入關(guān)鍵階段,鎮(zhèn)里又讓我回來當(dāng)最難搬遷的蓮花池村工作組組長(zhǎng)。面對(duì)部分移民的不理解,甚至是辱罵,我毫無怨言,用自己的真心和誠(chéng)心逐步換取移民朋友的理解和信任;2009年4月在蓮花池村有一戶的工作最難做,得知這一情況后,我跟工作組組長(zhǎng)一起深入到移民戶中。一進(jìn)門,我熱情地喊大哥大嫂,戶主瞅了我們一眼,沒理我們。我見他們?cè)谑帐拔葑樱策吀苫钸吅蛻糁髁奶欤笊┲鲃?dòng)說起了自家的補(bǔ)償情況,我們立即拿出了他家的明白卡一項(xiàng)一項(xiàng)地核對(duì)解釋,算出具體的數(shù)額,但他們還是對(duì)補(bǔ)償不滿意。我們?cè)僖淮螌?duì)他們房前屋后的果樹,房屋、附屬房面積,畜牧欄、線上線下桔園面積,人口身份的確定等等一一給他講解,周圍的鄰居也都幫忙做工作。功夫不負(fù)有心人,經(jīng)過兩個(gè)小時(shí)的努力,戶主終于喜笑顏開地簽字蓋章了……

林庭蘭是蓮花池村的一戶移民,移民身份公示期間,工作組接到群眾舉報(bào),其大女已出嫁不屬于外遷移民,二女和女婿雖在該村落戶,但在武當(dāng)山有房產(chǎn),沒有在該村居住不屬于入贅女婿,應(yīng)屬于空掛戶,經(jīng)包保隊(duì)員調(diào)查按政策取消了其移民身份。為此,林庭蘭反復(fù)取鬧。一計(jì)不成他們又生一計(jì),在測(cè)量線上資源時(shí),她的兒子呂建平為投機(jī)取巧,背著桔子樹苗,用了一整夜的時(shí)間插了十幾畝桔園,工作組為體現(xiàn)公平?jīng)]有予以登記,林庭蘭拽著包戶隊(duì)員要一起跳河。在她的觀念中,群眾舉報(bào)屬于欺負(fù)她,包戶隊(duì)員應(yīng)該為她撐腰。搬遷時(shí)她和呂建平堵在路上,拿著鐮刀聲稱如果不把她的女兒確認(rèn)為移民,她就自殺,說著就拿刀往自己頭上砍,我和幾名隊(duì)員連忙奪下刀,她又企圖跳崖,周圍起哄的移民都摩拳擦掌,我知道稍有不慎就可能引起群體性事件。我抱著林庭蘭喊了一聲“干娘”,勸她不要因?yàn)橐粋€(gè)移民身份而失去更多的補(bǔ)償資金,生活有困難了盡管找干兒子。一聲干娘喊的林庭蘭熱淚盈眶,她的兒子只是為了多要錢而至她的生死不顧,而我一個(gè)外人更為她著想,看她有些動(dòng)搖,我又對(duì)其動(dòng)之以情,曉之以理,最終拉著她走上了客車,成功的化解了矛盾。

2010年4月9日到13日,我和工作隊(duì)隊(duì)員用了4天4夜時(shí)間裝好了蓮花池村336戶、1031人需要外移民貨物165車。我們4天4夜基本上沒有合眼,累了睡在小麥地里,餓了吃點(diǎn)冷饅,渴了喝點(diǎn)涼水。4月11號(hào),村里有一個(gè)戶移民叫李遠(yuǎn)林,他家開有油房。他的榨油機(jī)械上貨車后,壓壞了路上的涵管,車歪在邊溝里,造成整個(gè)車隊(duì)無法通行。我連夜從武當(dāng)山特區(qū)請(qǐng)了艘汽渡船,運(yùn)了兩部挖機(jī)和一部裝載機(jī),才將貨車?yán)蟻怼?/p>

2011年2月20日,農(nóng)歷正月十八,均縣鎮(zhèn)集鎮(zhèn)遷復(fù)建工作正式開工。集鎮(zhèn)遷復(fù)建工作不僅是要重新建個(gè)集鎮(zhèn),這項(xiàng)工作是外遷和內(nèi)安的總和。因?yàn)樾录?zhèn)所在地核桃園村要占地近2000畝,300多戶人家需要拆遷,這些人要先搬出來,住到臨時(shí)過渡房中,等集鎮(zhèn)建好后,再搬遷進(jìn)去。我們規(guī)定2010年12月30日以后不能再搭建什么棚子、建筑物等。老百姓一聽說要拆遷,他們對(duì)自己的土地田邊地界開始重視起來,趁夜晚突擊搭建房棚子期間的矛盾糾紛難以細(xì)說。

2012年的集鎮(zhèn)遷復(fù)建工作為了保證按期完成均縣鎮(zhèn)集鎮(zhèn)遷復(fù)任務(wù),我們制定了詳細(xì)地的建管方案,采取副指揮長(zhǎng)包標(biāo)段,指揮長(zhǎng)督辦協(xié)調(diào)等方式,先后配置了60盞夜間照明燈保證工地夜如晝,引進(jìn)技術(shù),以高砼運(yùn)輸代替人工攪拌混凝土,24小時(shí)不斷作業(yè)。同時(shí),實(shí)行軍事化管理,統(tǒng)一服裝、鞋帽;成立安全全檢查組,定期開展安全大排查,成立醫(yī)療救助分隊(duì),深入工地服務(wù),不不定期對(duì)施工單位進(jìn)行慰問,確保集鎮(zhèn)遷復(fù)建工程順利進(jìn)行,早是完成移民建房任務(wù)。

2012年5月中旬一天早上起來,我突然感覺右半邊身體麻木,甚至連穿衣服的力氣都沒有,這種現(xiàn)象已經(jīng)有一段時(shí)間了,我以為是頸椎引起的,但從沒有象今天這樣嚴(yán)重。早上吃飯的時(shí)候,跟同事說起這個(gè),他們都勸我去檢查一下,鎮(zhèn)上倒下的人太多,每個(gè)人都感覺自己處于崩潰的邊緣,說不害怕那是騙人的。經(jīng)過反復(fù)斟酌,我決定去檢查一下,本以為只是小事一樁,沒想到醫(yī)生說我長(zhǎng)期思想緊張,生活不規(guī)律,導(dǎo)致小腦扁桃體下垂,如果不盡快手術(shù)可能會(huì)導(dǎo)致癱瘓。我是個(gè)天生樂觀的人,只要不是癌癥,只要還有救,對(duì)我來說都不是過不去的坎。

可是妻子卻承受不住這一打擊,女兒馬上就要中考了,我們沒有告訴她,也沒有告訴親戚,只有妻子一個(gè)人陪我度過這個(gè)難關(guān)。2012年5月 22日,那是一個(gè)我終身難忘的日子,原本還很樂觀的我,被剃了關(guān)頭,與親人分別,獨(dú)自一人被推進(jìn)手術(shù)室時(shí),眼淚禁不住流了出來,人們說“男兒有淚不輕彈”,我不是怕死,只是覺得還有那么多事情沒有干完,只是覺得愧對(duì)妻子和女兒。

手術(shù)做完后的四天五夜,我一直沒有清醒,情況時(shí)好時(shí)壞,反復(fù)說胡話,還嚷嚷著要回去找鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字,不能耽誤工程。聽說醫(yī)生下了好幾次病危通知書。難以想象在那段艱難的日子里,妻子一個(gè)人是怎樣撐下來的。

清醒后的我,昔日的戰(zhàn)友紛紛來看我,說起工程進(jìn)度,說起我們過去在一起如何拼搏,我不禁再次流下淚水,手術(shù)后因腦部積水,一直發(fā)燒,活動(dòng)也很不方便,我不知道自己究竟是否還能回到戰(zhàn)場(chǎng),是否還能象過去一樣勇往直前的沖鋒陷陣,革命任務(wù)尚未完成,而我已受傷被迫離開,這種感覺難以言表,只希望移民——這一世紀(jì)工程,我們均縣鎮(zhèn)犧牲了這么多,能夠有一個(gè)輝煌的未來。


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責(zé)任編輯: 江曉蓓

標(biāo)簽:南水北調(diào)