近日海關總署公布了3月煤炭進出口數據，進出口量與上年同期相比均出現了不同程度的下滑。3月中國進口煤1703萬噸，環比增加178萬噸，增幅11.7%;但同比仍大幅下降826萬噸，降幅32.6%。此外，2015年1-3月中國煤炭進口量為4907萬噸，同比大降3474萬噸，降幅41.5%。

4月15日國家統計局發布數據，今年一季度國內生產總值（GDP）140667億元，同比增長7.0%，增速比上季度回落0.3個百分點，為6年以來最低。中國經濟目前處在新舊動力轉接的關鍵階段，今年經濟困難較多，短期內經濟仍會面臨下行壓力。

經濟增速下滑，供求矛盾加劇，國內煤炭市場價格每況愈下。截止4月15日鋼之家(中國)煤炭基準價格指數 SHCNCI為111.57（520元/噸），周環比降0.14%，月環比降3.7%，年同比降14.1%。4月15日最新一期發布的環渤海動力煤價格指數5500 大卡動力煤綜合平均價格報收 450 元/噸，環比下跌9元/噸，盡管比上一期略有收窄，但是降幅依然較大。自進入 2015 年，環渤海動力煤價格指數連續下跌十四期，累計跌幅達 75 元/噸。在此情況下，國內煤炭價格優勢突現出來，進口煤和國內煤炭差價縮小，甚至高于國內煤價。國內煤炭市場的不景氣、產能過剩擠壓了進口煤的市場空間。

煤炭進出口量變化離不開政策上的引導。2014年財政部發布通知：從10月15日起，取消無煙煤、煉焦煤、煉焦煤以外的其他煙煤、其他煤、煤球等燃料等5個品種的零進口暫定稅率，分別恢復實施3%到6%不等的最惠國稅率。而早在2013年8月就已經由國務院關稅稅則委員會通知取消了褐煤的零稅率，恢復為3%。今年1月1日《商品煤質量管理暫行辦法》的正式實施，對進口煤微量元素施行管控，進口商和下游用戶不敢承擔進口煤微量元素檢測的風險，采購進口煤的意愿降低。

中國的霧霾治理將會加速能源結構的調整，加快煤炭消費峰值(消費增量為零)的到來。同時，國家先后出臺了《大氣污染防治行動計劃》、《商品煤質量管理暫行辦法》、《重點地區煤炭消費減量替代管理暫行辦法》等一系列政策措施，對煤炭含硫等各項指標提出具體而又嚴格的要求，管控劣質煤和散煤使用。逐步淘汰摒棄發熱量低，重金屬等有害物質含量高的進口煤。

產能過剩行業低迷亦抑制煤炭進口的數量。中國煤炭工業協會日前發布的一季度全國煤炭產銷情況報告顯示，一季度全國煤炭產量8.5億噸，同比下降3.5%；全國煤炭銷量8億噸，同比下降4.7%。其中，前兩個月，90家大型企業虧損131億元，虧損面80%以上。同時，全社會存煤已持續39個月超過3億噸。

日前，中國煤炭工業協會會長王顯政在分析煤炭行業形勢時表示，當前煤炭產能過剩已成定局，短期內市場很難改變供大于求的形勢；煤炭市場價格低位運行已成常態，依靠價格大幅回升提高效益將成為歷史。市場人士預計，若后市中國煤炭市場需求和價格持續低迷的話，2015年中國煤炭進口煤數量或將降至兩億噸以下。