中國鐵路投融資體制改革被列入2014年交通發展改革重點，中國國家發改委29日表示，將抓緊研究制定具體改革配套措施，研究設立鐵路發展基金。

數據顯示，2013年中國鐵路營業里程突破10萬公里，其中高速鐵路里程居世界首位，根據鐵路建設“十二五”規劃要求，到2015年，全國鐵路營業里程將達到12萬公里，而資金緊張也成為鐵路高速發展的“瓶頸”之一。當前鐵路基建投資緊張，建設速度明顯放緩，很多鐵路項目開工后即停，完善投融資體制、拓寬鐵路投融資渠道成為改革重點。

針對鐵路建設資金問題，中國國務院2013年發布《關于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設的意見》，被視為中國鐵路改革的重大突破，意見從六個方面進行體制改革，確保鐵路建設資金的落實，通過增加鐵路的盈利能力、拓寬鐵路投融資渠道，放松行業管制、推進鐵路市場化的目的，打消市場對于鐵路基建放緩的擔憂。

在此次國家發改委確定的2014年鐵路、公路、水運、民航等領域各項改革中，鐵路建設和改革居于首要位置。官方提出，將加快推進“十二五”規劃確定的重大項目前期工作，多渠道籌集建設資金，保障在建項目建設；鼓勵地方政府加強研究拓寬鐵路投融資渠道。

除國家鐵路網外，對于中國各地興建的城際鐵路和城市軌道交通，官方亦表示，將統籌國家鐵路網與城市群城際鐵路等地方性鐵路網的銜接，積極支持地方政府、社會資本投資建設城際鐵路及資源開發性鐵路，按照“量力而行、有序發展”的方針，有序推進具備條件大城市的軌道交通規劃建設。