印度決定完全解除港口收費(fèi)管制，或?qū)⒔o我國的港口行業(yè)帶來參考。據(jù)印度《經(jīng)濟(jì)時報》近日報道，印航運(yùn)部將針對全國主要港口解除收費(fèi)管制，允許港口運(yùn)營商的經(jīng)營收費(fèi)與市場掛鉤，以吸引私人資本投資港口建設(shè)。

之前，印度航運(yùn)部曾宣布，僅對4月1日之后開始運(yùn)營的港口，可以依據(jù)市場需求來決定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但港口運(yùn)營商普遍認(rèn)為，已經(jīng)運(yùn)營的港口也需改革，按現(xiàn)行的管制收費(fèi)費(fèi)率，他們無法增加收入。因此，印度航運(yùn)部決心出臺完全解除收費(fèi)管制的新政策。此外，印度航運(yùn)部已決定，本財年將投入2400億盧比，新建30個項(xiàng)目，以提高主要港口的吞吐能力。同時，印政府也在研究一些免稅政策，扶持船舶制造業(yè)的發(fā)展。

2011年，印航運(yùn)部公布了《2010-2020年印度海運(yùn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，計(jì)劃投資620億美元建設(shè)和提升印港口的吞吐能力，使全國港口的年吞吐量達(dá)到32億噸。其中，對非主要港口投資預(yù)計(jì)將占總投資的61%，其余將投資于主要港口；建設(shè)新碼頭和新泊位的擴(kuò)建工程占總投資的65%，其余將投資于輔助工程。業(yè)內(nèi)人士分析，印政府的上述解除收費(fèi)管制的計(jì)劃和相關(guān)措施將提高私人資本投資信心，吸引私人資本參與港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

另據(jù)了解，印政府計(jì)劃在東海岸和西海岸各建兩個樞紐港，即孟買新港（JNPT）、科欽（KOCHI）港、欽奈（CHENNAI）港和維沙卡帕特南（VISAKHAPATNAM）港。其中，阿達(dá)尼港口公司（ADANI PORTS）建設(shè)金奈港的投標(biāo)計(jì)劃，因內(nèi)政部的審批程序問題一直擱置；而孟買新港，由新加坡港口公司（PSA）和ABG港口公司組成的聯(lián)合體，因需要上交超過50%的營業(yè)收入，于2012年放棄了總投資達(dá)900億盧比的集裝箱碼頭項(xiàng)目。

近些年來，我國港口業(yè)界一直呼吁對港口現(xiàn)行收費(fèi)機(jī)制進(jìn)行改革。據(jù)中港網(wǎng)了解，我國港口的裝卸作業(yè)費(fèi)已經(jīng)10年未有調(diào)整，隨著物價水平一路走高，勞動力和油價等成本大幅攀升，很多政府定價或指導(dǎo)價收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)難以反映企業(yè)日益增加的生產(chǎn)成本，港口企業(yè)不堪重負(fù)，如內(nèi)貿(mào)集裝箱港口作業(yè)包干費(fèi)的政府指導(dǎo)價偏低，致使大多數(shù)企業(yè)存在虧損；而不分區(qū)域、不分經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平差異，對港口收費(fèi)實(shí)行“全國一刀切”的做法，也難以適應(yīng)地區(qū)和行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

據(jù)中港網(wǎng)資料，就港口費(fèi)率，我國港口企業(yè)近年來持續(xù)發(fā)出呼吁：取消港口收費(fèi)“一刀切”，根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，適當(dāng)和合理提高相應(yīng)政府定價標(biāo)準(zhǔn)，對適宜市場化定價的收費(fèi)項(xiàng)目逐步放開；相關(guān)行業(yè)協(xié)會也組織了各類的座談會議，對港口行業(yè)價格、價格結(jié)構(gòu)和體系進(jìn)行了深入研討，提出了意見；相關(guān)政府主管部門也認(rèn)真傾聽了行業(yè)呼聲，表態(tài)要調(diào)整和完善港口價格機(jī)制。

中港網(wǎng)分析人士指出，從當(dāng)前來看，隨著航運(yùn)業(yè)低迷效應(yīng)的傳導(dǎo)影響，生產(chǎn)成本不降反增，港口企業(yè)效益下降，企業(yè)負(fù)重前行，改革港口價格管理機(jī)制、完善港口收費(fèi)規(guī)則，迫在眉睫。