據(jù)滿洲里海關統(tǒng)計，2018年1-8月，滿洲里口岸進口煤炭232.9萬噸，比上年同期（下同）增長97.3%；進口值7.1億元人民幣，增長98.2%。

據(jù)了解，2018年1-8月滿洲里口岸煤炭進口實現(xiàn)雙增長主要有三方面原因。首先，需求旺季基本結束。夏季用電高峰已過，政府部門、電力企業(yè)通過有序用電方案、需求側響應等手段積極應對并成功度夏。當前，用電需求快速下降，電力機組也將陸續(xù)進入檢修階段，日均耗煤量回落跡象比較明顯，使8月滿洲里口岸進口煤炭環(huán)比下降。其次，政府干預，公布煤電目標任務。據(jù)國家能源局、生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)2018年全國各省（區(qū)、市）煤電超低排放和節(jié)能改造目標任務，采取嚴厲措施落實文件標準，要求繼續(xù)加大力度推進煤電超低排放和節(jié)能改造工作，中部和西部分別在2018年底和2020年底完成。加快對燃煤機組的改造，不合格的予以關停。在此大環(huán)境下國內煤炭需求缺口增大，使?jié)M洲里口岸煤炭進口依然大幅增長。再次，進口煤限制政策落地，2018年滿洲里口岸煤炭進口增長空間受限。隨著煤炭供給側改革的推進，國內煤價持續(xù)較高價位運行，國內煤炭的區(qū)域性和季節(jié)性供需不平衡，沒有一定量的進口煤難以平衡市場。政府去產能的政策并沒有大幅減產，而是釋放先進產能，優(yōu)先讓國內的先進產能分享，不是一味拉動進口，擠占國內煤企的市場份額，所以進口煤不能簡單的一限了之。因此出現(xiàn)滿洲里口岸煤進口同比增加，環(huán)比減少的情況。

值得關注的是，在煤炭產業(yè)中長期政策指導下煤企合并將會是煤炭企業(yè)發(fā)展的大方向。在我國現(xiàn)階段針對煤炭產業(yè)供給側改革相關文件中監(jiān)管層多次明確指出，要促進行業(yè)兼并重組推動煤炭企業(yè)合并，提升產業(yè)集中度，從而弱化煤炭供給市場上的競爭，增強煤炭行業(yè)對于下游的議價能力。

為促進煤炭進口行業(yè)發(fā)展，滿洲里海關提出相關建議，一是堅持自主研發(fā)和外部引進相結合，努力推動產業(yè)規(guī)模化、清潔化和智能化。二是結構調整、優(yōu)化產能，以火電、水電等傳統(tǒng)能源發(fā)電為基礎，形成核電、風電、太陽能發(fā)電為代表的新型能源發(fā)電快速發(fā)展的態(tài)勢，保持供需平衡。三是加強對煤炭市場價格波動的監(jiān)測預警，保障煤炭供應，穩(wěn)定煤炭市場，切實維護國家環(huán)境和生態(tài)安全。