據(jù)外媒報(bào)道，中國(guó)正在悄然對(duì)能源國(guó)企巨頭采取的一系列試驗(yàn)性、漸進(jìn)式的措施，改革方案的內(nèi)容包括將這些巨頭的部分資產(chǎn)剝離，進(jìn)而在規(guī)模較大的企業(yè)推行“混合所有制”。而當(dāng)前已經(jīng)開(kāi)始的試點(diǎn)改革，如給予民營(yíng)煉油廠石油許可證、改革國(guó)有資產(chǎn)管理辦法等，這些措施看上去雖然零散，但卻有著提高整個(gè)行業(yè)效率的共同目標(biāo)。

中石油、中石化和中海油三家大型國(guó)企主導(dǎo)著中國(guó)的能源產(chǎn)業(yè)，數(shù)據(jù)顯示，雖然油價(jià)處于10年低點(diǎn)，這三巨頭旗下上市公司去年?duì)I收合計(jì)為6000億美元，占中國(guó)所有國(guó)企利潤(rùn)的近9%。

在對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)剝離過(guò)程中，服務(wù)公司獨(dú)立上市將成為重要選項(xiàng)。據(jù)中石油高管透露，將用未來(lái)2-3年重組該公司龐大的服務(wù)部門(mén)。該部門(mén)員工數(shù)有近100萬(wàn)人。公司的目標(biāo)是成立3或4家企業(yè)，涉及油田開(kāi)采、煉廠工程和金融服務(wù)，目標(biāo)是在2018年前后上市。

“時(shí)機(jī)可能完美，預(yù)計(jì)油價(jià)到2018年時(shí)將回升至70美元甚至更高，這可能幫助中石油集團(tuán)將油氣服務(wù)工程業(yè)務(wù)進(jìn)行IPO時(shí)，得到頗具吸引力的估值，”野村研究人員關(guān)榮樂(lè)稱。

而下一步可能是在規(guī)模較大的企業(yè)推行“混合所有制”。據(jù)英國(guó)路透社報(bào)道，舟山一個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目體現(xiàn)了這種模式在能源行業(yè)的實(shí)施情況，民間投資者牽頭建設(shè)150億美元的大型石油化工廠，可能與中石化展開(kāi)正面競(jìng)爭(zhēng)。

此外，在國(guó)有資產(chǎn)管理方式上也在轉(zhuǎn)變。據(jù)報(bào)道，中石化上月引入中國(guó)誠(chéng)通集團(tuán)、中國(guó)國(guó)新公司成為中國(guó)石化國(guó)際石油勘探開(kāi)發(fā)公司的策略投資者。國(guó)勘公司是中石化專門(mén)負(fù)責(zé)海外油氣投資與經(jīng)營(yíng)作業(yè)的全資子公司，營(yíng)運(yùn)資產(chǎn)包括加拿大油砂以及巴西深海特許權(quán)。

誠(chéng)通和國(guó)新將持有國(guó)勘公司共計(jì)70%股權(quán)，中石化持有剩余股份并負(fù)責(zé)公司運(yùn)營(yíng)。“這個(gè)模式最終或?qū)⒊蔀楦母飮?guó)企、改變公司管理行為和資本架構(gòu)的方法。”一位參與這項(xiàng)試點(diǎn)計(jì)劃的中石化高層說(shuō)。

這么做的目的是讓國(guó)勘公司等這類專業(yè)公司側(cè)重于其業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)面以尋求盈利，而策略決策的工作就留給誠(chéng)通等較專注于市場(chǎng)的經(jīng)理人。

不過(guò)，“綜合考慮，像中石油和中石化等大型國(guó)企被視為穩(wěn)定國(guó)家經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵因素，這就是說(shuō)政府希望保持對(duì)該行業(yè)的強(qiáng)力控制，改革將會(huì)漸進(jìn)且幅度不大。” 一名中石油的高級(jí)官員稱。