“我們將深化國有煤炭企業改革，推進煤炭監管體系改革，加強煤炭法規制度建設和煤焦領域反腐敗。”9月16日，山西省省長李小鵬在第五屆中國（太原）國際能源產業博覽會“2014低碳發展高峰論壇”上表示，要推動煤炭資源市場化配置，消除權力尋租和滋生腐敗的土壤和空間。

這已是李小鵬近期第二次公開闡述“推動煤炭領域革命”的思路。在9月3日第二屆晉商大會上他曾表示，未來山西將以清費利稅為切口推動煤炭領域革命，預計明年公路運銷體制改革可減負百億元人民幣。

李小鵬表示，過去的高速增長掩蓋了山西煤炭領域的體制性弊病。對此，深受煤市低迷之苦的山西將推進煤炭資源市場化配置、項目審批和投資體制改革，煤炭銷售體制改革、煤電一體化和企業改革等多方面進行“煤炭管理革命”。其中的煤炭清費改革，是在中國諸多產煤省份率先開展。

在談及推進煤炭資源市場化配置時李小鵬說，要充分發揮市場的決定性作用和更好發揮政府作用，消除權力尋租和滋生腐敗的土壤和空間。同時深化國有煤炭企業改革，推進煤炭監管體系改革，加強煤炭法規制度建設和煤焦領域反腐敗。

今年以來，“煤炭寒潮”使能源大省山西經濟受創。有數據顯示，1月至7月煤炭價格持續下跌，山西五大煤炭集團的應收賬款高達654億元人民幣，比年初增加54%，煤炭行業貢獻利稅降幅接近90%。而反腐大潮中出現的涉煤現象，更是讓山西決意推動煤炭領域改革。

李小鵬稱，隨著證照管理、項目審批等一系列改革措施的跟進，山西將建立煤炭有效監管的體制機制，堵塞漏洞。