近日，記者從山東省煤炭工業(yè)局聯(lián)合省煤炭運銷協(xié)會召開的全省煤炭經(jīng)濟運行調(diào)研座談會上了解到，今年以來，受國內(nèi)煤炭產(chǎn)能釋放、煤炭進口激增、下游需求低迷等因素的疊加影響，山東省煤炭市場不但持續(xù)走低，需求嚴重不足，煤價急速下跌、庫存持續(xù)攀升、回款壓力加劇，而且涉煤企業(yè)稅費負擔較重、壓力巨大，全省煤炭企業(yè)反映強烈。

據(jù)山東能源集團副總經(jīng)濟師翟所修介紹，山東能源集團礦井虧損面達50.8%，稅費負擔壓力巨大，僅2013年1-10月份，山東能源集團權屬企業(yè)繳納各項稅費總額120.27億元，2010年至2012年三年間，山東能源集團匯總繳納稅費總額由129.4億元增長到180.9億元，年均增幅12%；兗礦集團副總經(jīng)理張勝東說道，兗礦集團企業(yè)稅費負擔過重，僅2013年在省內(nèi)繳納各項稅費達71.1億元，壓煤村莊搬遷困難，“三下”壓煤總量占61.6%，企業(yè)融資貸款難度加大；濟寧能源發(fā)展集團副總經(jīng)理閔維坦言，該集團公司也存在稅費壓力過大的困難。

座談會上，山東煤炭企業(yè)負責人紛紛建議，今后要按照國家規(guī)定清理各類地方性收費，分類有序推進資源稅改革，協(xié)調(diào)對境外項目給予資本金支持，支持煤炭企業(yè)“走出去”開發(fā)海外資源項目，統(tǒng)籌解決城市建設與煤炭資源開發(fā)的矛盾，建立煤電雙方互保機制，進一步強化行業(yè)自律等。

山東省煤炭運銷協(xié)會會長楊德玉說，據(jù)調(diào)查，各種涉煤稅費一般占企業(yè)營業(yè)收入的25～35%，個別地區(qū)甚至更高。針對當前煤炭市場形勢，他提出了積極反映企業(yè)困難、加強區(qū)域價格協(xié)商、適度限制產(chǎn)能、發(fā)展非煤優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等建議。

針對山東煤炭企業(yè)反映涉煤稅費負擔較重的問題，山東省煤炭工業(yè)局王立亭副局長要求，要減輕全省煤炭企業(yè)稅費負擔，首先，要積極向國家發(fā)改委、國家能源局、中煤協(xié)會反映企業(yè)當前存在的實際困難，提出建議和要求，要進一步向山東省政府反映企業(yè)存在的稅費負擔過重等問題，還要進一步向山東省煤電運辦公室反映煤電互保、落實電煤合同等問題，提出明確具體的要求，企業(yè)要通過媒體向社會客觀反映目前遇到的政策上的壓力，贏得理解和支持。

其次，省煤炭運銷協(xié)會要牽頭組織認真研究省內(nèi)外煤炭運銷有關問題，要切實提高行業(yè)意識，加大力度，抓好落實。

第三，整合健全經(jīng)濟運行機制。各企業(yè)集團要高度關注企業(yè)經(jīng)濟運行質量和盈利水平的變化，在確保安全生產(chǎn)的基礎上，加大對煤炭經(jīng)濟運行的指導和協(xié)調(diào)。煤炭管理部門要加強對企業(yè)的指導和服務，加強經(jīng)濟運行超前分析與及時報告，及時反映市場運行情況。

第四，加大轉方式調(diào)結構力度。要加快煤炭產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、產(chǎn)量結構調(diào)整，利用國家生態(tài)產(chǎn)業(yè)、綠色礦山、充填開采、千米深井等有關政策的支持。要加快構建以資源化、減量化、再利用為特征的煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展體系，實現(xiàn)向集約、低碳、高效、生態(tài)發(fā)展轉型升級。

第五，加強學習，用改革的措施促進發(fā)展。全省煤炭行業(yè)要切實做到自覺認真學習貫徹十八屆三中全會精神，充分利用改革的思路方法，研究煤炭的科學發(fā)展，如棚戶區(qū)改造、和諧礦區(qū)建設、轉變發(fā)展方式等都要向改革要出路。