近年來(lái)中國(guó)大陸太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)遭致歐美包挾重創(chuàng)，營(yíng)運(yùn)蕩至谷底，同時(shí)冀望中央推出太陽(yáng)能補(bǔ)貼新政，又一延再延，使得整個(gè)產(chǎn)業(yè)陷入嗷嗷待哺的窘境。

據(jù)媒體報(bào)導(dǎo)，為拯救太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)，國(guó)家發(fā)改委新推出的補(bǔ)貼政策，可望6月底前上路。屆時(shí)電價(jià)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將提高。

根據(jù)3月國(guó)家發(fā)改委公布的《關(guān)于完善太陽(yáng)能發(fā)電電價(jià)政策的通知》補(bǔ)貼電價(jià)草案，新政將涉及太陽(yáng)能的標(biāo)竿電價(jià)，以及分布式太陽(yáng)能的補(bǔ)貼問(wèn)題。尤其是后者，一旦補(bǔ)貼到位，商業(yè)模式合理東部的大片廠房屋頂都是分布式太陽(yáng)能的市場(chǎng)所在。發(fā)改委能源研究所研究員胡潤(rùn)青指出，屋頂太陽(yáng)能的安裝潛力可達(dá)4億千瓦以上。

太陽(yáng)能新政陷入僵局的原因主要有3項(xiàng)，包括補(bǔ)貼無(wú)法及時(shí)到位，行業(yè)利益難以平衡以及部會(huì)間的角力。

新政難以推動(dòng)最大困難點(diǎn)是缺銀彈，國(guó)家能源局有官員曾透露，2012年新能源發(fā)電補(bǔ)貼缺口高達(dá)200億元(人民幣，下同)，而且這個(gè)缺口還在不斷擴(kuò)大。電價(jià)補(bǔ)貼資金匱乏，多源于電價(jià)附加征收不力，實(shí)際征收量不到5成。

發(fā)改委能源研究所研究員王斯成強(qiáng)調(diào)，“新的政策已經(jīng)解決了錢的問(wèn)題。”根據(jù)《可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，先前由發(fā)改委負(fù)責(zé)管理的電價(jià)附加，將統(tǒng)一畫(huà)歸至財(cái)政部。

太陽(yáng)能電站投資專家劉揚(yáng)認(rèn)為，即將出爐的太陽(yáng)能新政，可望對(duì)當(dāng)前低迷的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生刺激作用，但解決不了所有問(wèn)題。電站投資是資金密集型行業(yè)，10MW的太陽(yáng)能電站投資超過(guò)1億元，對(duì)民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)資金壓力巨大。