“華北、華中、華東地區(qū)電力短缺，三北地區(qū)電力過剩，卻輸送不出去。”全國人大代表、吉林省電力有限公司總經(jīng)理閆少俊說，這兩年受經(jīng)濟大環(huán)境影響，缺電地區(qū)矛盾有所緩和，但問題并未根本解決，北電南送迫在眉睫，一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須提前動手。

政府工作報告提出，要堅持節(jié)約資源和環(huán)境保護的基本國策，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。閆少俊代表認為，我國電力供給每年耗煤４０多億噸，相當于人均年耗煤３噸，是大氣污染、水污染重要原因之一。

我國一次能源資源分布與生產(chǎn)力布局很不均衡，大型能源基地與負荷中心的距離一般都在１０００公里－３０００公里。“長期以來，我國能源配置過度依賴輸煤，電力發(fā)展以就地平衡為主，帶來煤電運緊張、環(huán)境污染嚴重、東部地區(qū)能源供應(yīng)緊缺等問題。”閆少俊說：“也導(dǎo)致我國發(fā)電企業(yè)大面積虧損，電力行業(yè)整體發(fā)展困難。”

近年能源開發(fā)加速向西部和北部轉(zhuǎn)移，能源基地與負荷中心的距離越來越遠，到２０１５年全國一次能源將有２／３來自國家五大綜合能源基地，“十二五”新增電力供應(yīng)的２／３源于大型能源基地。“這決定了我國能源發(fā)展必須走集約化開發(fā)、遠距離大規(guī)模輸送道路。”閆少俊說。

特高壓輸電具有輸電容量大、送電距離長、線路損耗低、工程投資省、走廊利用率高和聯(lián)網(wǎng)能力強等特點。閆少俊代表說：“只有加快建設(shè)特高壓電網(wǎng)，促進大煤電、大水電、大核電、大型清潔能源基地的集約化開發(fā)，實現(xiàn)能源資源在更大范圍的優(yōu)化配置，才能夠保障能源可持續(xù)供應(yīng)，從根本上解決經(jīng)濟發(fā)展中的能源和電力制約瓶頸。”

“我國特高壓輸電技術(shù)已經(jīng)成熟并普遍應(yīng)用。”閆少俊代表建議，將發(fā)展特高壓納入國家能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃、電力規(guī)劃和電網(wǎng)專項規(guī)劃；加大對特高壓工程建設(shè)的支持力度，出臺土地使用等方面的優(yōu)惠政策，在賠償、拆遷和民事協(xié)調(diào)等方面，完善相應(yīng)政策和標準，讓“北電”盡快實現(xiàn)“南送”。