去年年末以來(lái)，多項(xiàng)涉及煤炭工業(yè)的政策出臺(tái)，促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展。

戰(zhàn)略規(guī)劃方面，2012年11月24日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過能源發(fā)展十二五規(guī)劃、核電中長(zhǎng)期規(guī)劃、核電安全規(guī)劃、“十二五”能源科技等。煤炭、電力、可再生能源、天然氣、煤層氣、頁(yè)巖氣、煉油、煤炭深加工油氣管網(wǎng)等十八個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃都已發(fā)布或編制完成，至此形成了較完善的十二五能源規(guī)劃體系。

而在今年年初，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，該規(guī)劃是“十二五”時(shí)期我國(guó)能源發(fā)展的總體藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)，也對(duì)煤炭行業(yè)發(fā)展具有重要的作用。

在推進(jìn)市場(chǎng)化改革方面，2012年12月20日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于深化電煤市場(chǎng)化改革的指導(dǎo)意見》，電煤市場(chǎng)化改革邁出重要一步。

在資源保護(hù)方面，為合理開發(fā)和保護(hù)煤炭資源，提高煤炭資源回采率，《特殊和稀缺煤類開發(fā)利用管理暫行規(guī)定》和《生產(chǎn)煤礦回采率管理暫行規(guī)定》相繼出臺(tái)。

2月4日國(guó)家發(fā)改委編制了新的《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》（修訂稿),與07年版的政策相比，差別主要體現(xiàn)在一下三個(gè)層面：控制未來(lái)煤炭產(chǎn)能規(guī)模，提高煤炭企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，環(huán)保要求的提高將迫使煤炭企業(yè)進(jìn)一步推廣潔凈煤技術(shù)。

國(guó)務(wù)院總理溫家寶今年3月5日在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)指出，要“推進(jìn)價(jià)格改革，健全資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制”。國(guó)家發(fā)展改革委提交的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告中，提及的價(jià)格改革涉及煤、油、氣等多個(gè)能源領(lǐng)域。預(yù)計(jì)今年煤炭等相關(guān)能源領(lǐng)域的改革將全面提速。