從蘭州市工業(yè)和信息化委員會獲悉，市委、市政府已正式出臺《關于加快推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》。《實施意見》提出了我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的總體目標和階段目標。到2015年，要把蘭州建設成為全省循環(huán)經(jīng)濟示范城市。

《實施意見》提出，未來五年，我市將分三個階段，全面建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會：2010—2011年為全面啟動、奠定基礎階段；2012—2013年，為整體推進、穩(wěn)步提升階段；2014—2015年，為完善提高、總結驗收階段。

按照《實施意見》，在這一過程中，我市將用循環(huán)經(jīng)濟理念，改造提升兩個國家級開發(fā)區(qū)(蘭州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、蘭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū))和四個省級開發(fā)區(qū)(連海開發(fā)區(qū)、和平開發(fā)區(qū)、九州開發(fā)區(qū)和新城開發(fā)區(qū))，打造五大產(chǎn)業(yè)基地(西固石化科技產(chǎn)業(yè)基地、空港循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地、彭家坪裝備制造業(yè)基地、皋蘭三川口產(chǎn)業(yè)基地、平安有色冶金產(chǎn)業(yè)基地)。加快推進蘭州石油化工冶金有色循環(huán)經(jīng)濟基地建設，把西固石化科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、空港循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、彭家坪裝備制造業(yè)基地、連海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等4個園區(qū)建設成為全省循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)，打造七大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，培育50戶循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)，實施100個循環(huán)經(jīng)濟重點項目。到2015年，建立比較完善的促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展政策體系和推進機制；循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈形成一定規(guī)模，產(chǎn)業(yè)結構得到進一步優(yōu)化，再生資源回收體系趨于完善，基本建立循環(huán)型農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)體系。

預期目標

全市單位GDP能耗低于1.7噸標準煤／萬元，單位GDP用水量低于135立方米／萬元，單位工業(yè)增加值能耗低于4噸標煤／萬元，單位工業(yè)增加值用水量低于85立方米／萬元；工業(yè)固體廢物綜合利用率達到80%，工業(yè)用水重復利用率達到90%，城市生活垃圾無害化處理率達到100%，城市污水收集處理率達到100%，實行主要污染物排放總量控制制度，二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物等控制性指標控制在省上確定的范圍之內(nèi)，資源產(chǎn)出、可再生能源開發(fā)等指標達到預期目標。

階段目標

第一階段(2010—2011年)：在推進循環(huán)經(jīng)濟試點的基礎上，全面啟動蘭州石油化工冶金有色循環(huán)經(jīng)濟基地建設。到2011年底，全市循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)增加到20戶，循環(huán)經(jīng)濟項目達到50個，把西固石化科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、空港循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園改造提升為省級循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)，資源產(chǎn)出、資源消耗、資源綜合利用、廢物排放等主要評價指標明顯改善。

第二階段(2012—2013年)：擴大蘭州石油化工冶金有色循環(huán)經(jīng)濟示范基地建設規(guī)模，延伸7條主導產(chǎn)業(yè)鏈條，繼續(xù)實施循環(huán)經(jīng)濟重點項目建設。到2013年底，全市循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)達到30戶，循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)達到3個，循環(huán)經(jīng)濟項目達到70個，把西固石化科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、空港循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)彭家坪裝備制造業(yè)基地建設成為生態(tài)工業(yè)園區(qū)，循環(huán)經(jīng)濟主要考核評價指標進一步改善。

第三階段(2014—2015年)：提高循環(huán)經(jīng)濟基地、示范園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈條、示范企業(yè)、重點項目建設水平，循環(huán)經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)鏈條更趨完善，循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)達到50戶，把連海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)打造為循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)，全市循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)達到4個，循環(huán)經(jīng)濟項目達到100個，全面完成蘭州石油化工冶金有色循環(huán)經(jīng)濟基地建設，把蘭州建設成為全省循環(huán)經(jīng)濟示范城市。

政策支持

每年1000萬補助“循環(huán)經(jīng)濟”

結合蘭州實際，盡快研究出臺我市支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，市財政要在年度財政預算中安排循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金1000萬元，主要用于循環(huán)經(jīng)濟示范項目補助、貸款貼息、重大項目儲備論證，循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)的宣傳培訓，以及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟評價考核和表彰獎勵等。

控制排污總量和能耗總量

實行區(qū)域排污總量和能耗總量控制制度，建立健全污染物總量排放許可制度。建立完善自然資源有償使用制度，探索建立生態(tài)環(huán)境補償制度，建立健全再生資源回收綜合利用制度，建立完善循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計考核制度和獎懲制度，不斷強化行政督察、日常監(jiān)管和行政管理體系。

支持循環(huán)經(jīng)濟技術研發(fā)和推廣

積極推進政產(chǎn)學研結合，支持重點行業(yè)重點企業(yè)與大專院校、科研院所聯(lián)合建立面向行業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地的區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能降耗、資源綜合利用技術研發(fā)中心，共同開發(fā)減量化、再利用、資源化、資源替代、共生鏈接和系統(tǒng)集成等循環(huán)經(jīng)濟技術。

制定“綠色”實施辦法

加快建立和完善法規(guī)規(guī)章，研究制定循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系和考核辦法、政府綠色采購及居民綠色消費實施辦法等，依法推進循環(huán)經(jīng)濟健康發(fā)展。