據俄羅斯《港口新聞》通訊社記者報道，俄羅斯工業和企業家聯盟(RSPP)礦業委員會執行秘書(RSPP Commission on the Mining Complex)馬克西姆·多夫加洛(Maxim Dovgagallo)在主題“采礦業：投資項目與支持措施”論壇上表示，2025年俄羅斯煤炭行業虧損可能較2024年的1600億盧布進一步擴大，或將超過2500億盧布。

多夫加洛指出：2023年俄羅斯煤炭行業實現了3000億盧布盈利，但2024年全行業錄得1600億盧布虧損，預計2025年行業虧損將增至2500億盧布以上。

"俄羅斯目前已有29家煤炭企業破產，涉及年產能4000萬噸。根據經濟發展部評估，另有年產能1.6億噸的企業處于'紅區'，其虧損遠超行業平均水平。意味著俄羅斯約4億噸的煤炭年產量中，近半數面臨供應中斷風險。"

多夫加洛解釋市場崩潰的兩大核心原因：一是行業負債高企。當前煤炭全行業債務規模達1.2萬億盧布，平均貸款利率30%。值得注意的是，2022年行業總債務僅為7000億盧布，且當時美元借款利率僅4-5%。

二是財政過度收費。過去五年間，政府在行業盈利周期中通過財稅手段抽走約5000億盧布資金，嚴重削弱了企業投資能力。根據俄羅斯財政部數據，2025年聯邦預算能源稅收占比預計達37%，其中煤炭行業貢獻度較2020年已下降8個百分點。

多夫加洛最后稱：“在當前利率環境下，行業投資已完全停滯，僅能維持基本的安全生產。”

如果沒有國家支持，俄羅斯的煤炭生產和出口將繼續下降，工業危機將進一步加劇

據俄羅斯能源部評估，如果沒有及時的國家干預和政策支持，2025年，俄羅斯煤炭產量將下降至3.996億噸，比2024年減少4380萬噸下降9.9%;煤炭出口量將降至1.665億噸，比2024年減少2940萬噸下降15%。

俄羅斯能源部長謝爾蓋·茨維列夫(Sergei Tsivilev)表示，有必要采取緊急的國家支持措施來穩定煤炭行業。這一聲明是在2025年4月1日政府召開的一次關于石油和煤炭行業的戰略會議后發表的。戰略會議上，俄羅斯總理米哈伊爾·米舒斯京(Mikhail Mishustin)強調了解決物流挑戰并降低公司鐵路煤炭運輸成本的必要性。也是在這個會議上，俄能源部被要求在兩個月內提出穩定煤炭行業狀況的建議。茨維列夫稱，預計將在更短的時間內完成這些措施方案。

該部門認為，支持煤炭行業的主要任務是保持出口量和向東方向的出口不低于去年的水平。還建議采取一系列措施來改善國際出口供應的運行。

關鍵措施應包括：2025年底之前暫停俄羅斯鐵路公司(RZD)的運價上漲，取消壟斷企業對空車里程運價的10%指數化調整，以及向西鐵路運輸提供12.8%的折扣和必要的運價補貼。