2012年7月30至31日，印度發生全國大停電事故，涉及人口達12億。在這樣一個用電非常緊俏的夏季，此次事故給我國的供電安全帶來了很多的啟示。

此次大停電事故對印度國內的影響是非常嚴重的，首當其沖的就是交通系統全面癱瘓。停電發生后，印度國內的火車、地鐵、通信系統，以及城市自來水系統均陷入癱瘓。這不僅破壞了人們的正常生活秩序，更對社會安全造成了嚴重的威脅。同時，它對印度的經濟發展、電力發展模式等都會產生不同程度的影響。如果電力安全出現嚴重問題，國家的公共安全將難以得到保障，因此印度全社會乃至全世界都非常關注此次事件。

啟示1：堅持電力統一規劃，網廠協調發展

印度大停電暴露出其電網在網架結構、管理、體制等方面的諸多問題，教訓十分慘痛。我國要高度重視，認真汲取教訓，確保電網安全。

未來相當長時期內，我國能源和電力需求仍將較快增長，確保電力安全供應的任務十分艱巨，繼續加強電力統一規劃、統一建設將非常重要。

我國人口總量大、人均用電水平低，工業化、城鎮化尚未完成，根據國際發展經驗，我國電力需求仍將較快增長。需要指出的是，進行未來電力需求預測，切記不能僅根據近期需求增長低迷，而簡單推斷未來電力需求將進入低速增長時期。電力需求預測結果是電力規劃的基礎，按照過低的需求預期進行電力規劃，將為未來的電力安全供應埋下很大隱患。

結合我國中長期經濟社會發展，充分考慮節能減排總體要求，預測2015年我國全社會用電量將達到6.5萬億千瓦時左右，“十二五”年均增長9.1%；2020年8.6萬億千瓦時，“十三五”年均增長5.9%。需求預測結果表明，未來電力需求增速將明顯高于能源總量需求增速；隨著結構調整和產業升級，最大負荷需求增速將稍高于全社會用電量增速；考慮西部大開發、產業轉移等因素，未來西部地區用電比重將有所提高，但東部、中部仍是我國的電力負荷中心。

根據電力系統整體規劃優化軟件的預測，2015年我國電力總裝機容量將達到15億千瓦左右，2020年達到20億千瓦左右。從裝機結構來看，水電、核電、風電等清潔能源裝機比重將由2010年的24%，提高到2015年的29%、2020年的32%，煤電比重由2010年的71%，下降到2015年的65%、2020年的59%。

實現電源發展目標，難度是極大的。核電、風電和太陽能發電等清潔能源發電的大規模增長，不僅需要抽水蓄能、燃氣發電等靈活調節電源的大量增加，煤電、水電等常規電源也需要與其協調規劃、同步投產、聯合輸送，否則清潔能源發電將難以發揮應有效益，其發展目標也將難以成為現實，我國能源結構清潔化調整目標的實現將遇到很大困難。特別是我國發電能源資源與電力需求中心逆向分布的基本國情，決定了我國未來必須在全國范圍內進行統一規劃，實現全國整體及各區域電力市場、常規電源、新型清潔能源及跨省跨區電力輸送的協調發展，建設安全、經濟、清潔、高效的現代電力工業體系。

啟示2：構建“強交強直”特高壓骨干網

加快發展特高壓跨區輸電，構建“強交強直”的全國特高壓堅強骨干網架，是保障我國電力供應安全的必備物質基礎，其中“三華”特高壓同步電網的建設將非常關鍵。

改革開放以來，我國電力發展取得了舉世矚目的成就，支撐了國民經濟的快速發展。但同時也累積了一系列的問題，諸如能源配置過度依賴輸煤，“煤電運”緊張局面反復出現，影響中東部地區電煤供應和電力供應安全；中東部地區電力及其他產業的大量燃煤，使得中東部環境問題日益惡化；煤炭運輸結構不合理，效率低、能耗高；風電等清潔能源發展速度快，但由于市場受限等因素，整體利用效率較低。

目前，特高壓技術已經成熟，面對影響我國能源電力安全供應的這些難題，特高壓輸電的加快發展將提供綜合性解決方案。輸煤輸電綜合比較研究結果表明，發展特高壓輸電有利于降低我國電力供應成本、提高能源開發轉換輸送的整體效率、減少對生態環境的影響、減少土地資源的占用、促進區域經濟協調發展。

風電高效利用受到多種因素影響，其中擴大風電的消納市場規模和范圍最為關鍵；市場擴大的同時，系統中可以利用的靈活調節電源將會增加。特高壓輸電正是實現“三北”風電大規?？鐓^輸送到“三華”特高壓同步電網的解決之道，“三華”特高壓同步電網的構建，將協調利用大電力市場中各種電源在不同季節的靈活調節能力，從而保障風電、水電和核電的高效利用。

國家電網公司始終高度重視電網安全，嚴格按照《電力系統安全穩定導則》要求，對電網結構、電壓穩定、頻率穩定、潮流轉移能力、應對連鎖反應嚴重故障及極端災害能力等事關電網安全的重大問題進行了全面分析論證，最大限度地提升電網優化配置資源和安全保障能力。研究結果表明，“三華”特高壓同步電網是安全的。特高壓交流工程具有輸電和構建網架的雙重功能，定位于主網架建設和跨大區送電，是電網安全運行和電力配置的基礎。特高壓直流工程主要應用于遠距離、跨區域、大容量的電力輸送。

啟示3：建設堅強智能電網，堅持統一調度

中長期來看，滿足經濟社會發展對能源電力的需求，我國電網將面臨前所未有的復雜性，加快堅強智能電網建設，堅持統一調度，將是電力安全供應的重要保障。

未來跨區電力流大規模增長，完成從西部、北部能源基地向中東部負荷中心的大規模輸電，并實現終端消費，需要經過特高壓跨區輸電、跨省和省內輸電網以及配電網等各個環節。我國目前跨省及省內超高壓輸電網相對比較堅強；而特高壓跨區輸電、配電網相對薄弱，是電力輸送和配置的“短板”。

因此，未來在加快發展特高壓跨區輸電的同時，必須同步規劃和建設好配電網；堅持“輸配一體化、城鄉電網一體化”規劃和建設，實現各級電網的相互匹配、協調發展，提高電網發展的效率和效益。

未來的電力系統運行較目前將呈現諸多新的特點，跨區輸電將把西部、北部地區電源基地多種電源——西部、北部地區電力系統及中東部受端地區電力系統連接起來，形成跨區域全國性電力市場，且間歇性、隨機性電源的大規模接入，新技術、新設備等大量廣泛應用，系統安全、高效運行的難度極大增加；風電、太陽能發電、燃氣發電等各種分布式電源大量接入配電網，配電網規劃和運行將更為復雜，同時對輸電網的規劃和運行帶來影響；電動汽車充電等新型用電服務市場也將逐步加大規模。

未來電網作為關系各行各業、延伸到千家萬戶的龐大系統，關系社會民生，電網企業要始終把安全生產放在首位。發生大面積停電事故，已不僅僅是經濟問題，而且會危及國家和社會公共安全。繼續堅持“調度一體化”非常重要，有利于不斷完善和升級調度功能，增強系統控制能力，避免局部事故誘發大面積停電。