2008年上半年全國電力供需繼續(xù)保持了總體平衡，受雪災(zāi)災(zāi)害、地震的影響，局部地區(qū)局部時段缺電的情況依然存在。用電需求在高位回落，導(dǎo)致生產(chǎn)消費有了一定程度的下降，為了緩解電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，保證電力供應(yīng)，促進(jìn)資源節(jié)約，2008年的6月和8月，國家發(fā)改委兩次發(fā)布了上調(diào)電價，由于整個經(jīng)濟(jì)逐緩，1到8月份全國電廠發(fā)電量總體小幅度回落，較今年前7個月增速回落1個百分點，呈現(xiàn)出持續(xù)回落之勢。9月份之后，受國際金融危機(jī)國內(nèi)需求減緩等因素的影響，全國發(fā)電量的增速，火電發(fā)電量的增速持續(xù)降低。10月份全國發(fā)電量2645億千瓦時，較上年同期降低了4%，增速比上年同期回落17.9個百分點。全社會用電量10月份當(dāng)月下降到負(fù)2.18%，是多年來首次出現(xiàn)負(fù)增長。
