據(jù)中國(guó)之聲《全國(guó)新聞聯(lián)播》報(bào)道，美國(guó)政府高級(jí)官員12日說(shuō)，美國(guó)總統(tǒng)特朗普將于14日簽署行政備忘錄，責(zé)成美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤決定是否對(duì)所謂的“中國(guó)不公平貿(mào)易行為”發(fā)起調(diào)查。

美國(guó)高級(jí)官員在當(dāng)天舉行的電話吹風(fēng)會(huì)上表示，按照特朗普指令，萊特希澤將決定是否依據(jù)美國(guó)《1974年貿(mào)易法》對(duì)中國(guó)發(fā)起調(diào)查，尤其是對(duì)中國(guó)在技術(shù)轉(zhuǎn)讓等知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的做法。

這意味著，萊特希澤或?qū)⒃摲ǖ?01條，對(duì)中國(guó)發(fā)起“301調(diào)查”。該條款授權(quán)美國(guó)貿(mào)易代表可對(duì)他國(guó)不合理或不公正貿(mào)易做法發(fā)起調(diào)查，并可在調(diào)查結(jié)束后建議美國(guó)總統(tǒng)實(shí)施單邊制裁。

不過(guò)，美國(guó)官員當(dāng)天未明確說(shuō)明美國(guó)貿(mào)易代表將在何時(shí)作出最終決定。按照法律流程，一旦啟動(dòng)“301調(diào)查”，美國(guó)將首先與中國(guó)磋商解決，如果雙方無(wú)法達(dá)成一致則調(diào)查可能持續(xù)長(zhǎng)達(dá)一年。

在被問(wèn)及調(diào)查結(jié)束后美國(guó)究竟可能出臺(tái)何種制裁措施時(shí)，美國(guó)官員表示談?wù)撨@一問(wèn)題“為時(shí)尚早”。在當(dāng)天的吹風(fēng)會(huì)上，對(duì)于是否會(huì)立刻啟動(dòng)“301調(diào)查”、調(diào)查之后是否會(huì)出臺(tái)單邊制裁措施等均未有定論。

之所以“301調(diào)查”會(huì)成為媒體和觀察人士聚焦的重點(diǎn)，是因?yàn)檫@一誕生于上世紀(jì)冷戰(zhàn)時(shí)期的單邊主義法律工具在1995年WTO成立后幾乎銷聲匿跡。美國(guó)上一次大規(guī)模使用“301調(diào)查”還是在上世紀(jì)八十年代美日貿(mào)易糾紛期間。由于這一調(diào)查由美國(guó)自身發(fā)起、調(diào)查、裁決、執(zhí)行，因此具有極強(qiáng)的單邊主義色彩。

對(duì)于美方可能啟動(dòng)“301調(diào)查”，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在3日曾表示：“任何世貿(mào)組織成員采取的貿(mào)易措施，都應(yīng)該遵守世貿(mào)組織的規(guī)則。”

高峰還表示：“我們始終認(rèn)為，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美雙邊關(guān)系的‘壓艙石’和‘推進(jìn)器’，合則兩利，斗則俱傷。堅(jiān)持把對(duì)話磋商作為解決分歧的基本方法，把保持重大經(jīng)濟(jì)政策溝通作為對(duì)話合作的基本方式。”