廣東省新增工業(yè)用地出讓?zhuān)瓌t上不超過(guò)20年。7月17日，廣東省國(guó)土資源廳就此召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，解讀今年3月發(fā)布的《關(guān)于完善工業(yè)用地供應(yīng)制度促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。

此前，中國(guó)的工業(yè)用地出讓年限一般為50年。廣東省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)楊林安解釋說(shuō)，做出調(diào)整的原因是：50年的工業(yè)用地出讓期，遠(yuǎn)超中國(guó)企業(yè)3.5年的平均壽命。其中集團(tuán)企業(yè)的平均壽命僅7至8年，而中小企業(yè)的平均壽命僅2.5年。“這一調(diào)整降低了一般產(chǎn)業(yè)初始用地成本，提高了土地周轉(zhuǎn)和使用效率”，楊林安說(shuō)。

《意見(jiàn)》還顯示：廣東工業(yè)用地實(shí)行彈性年期出讓。對(duì)于國(guó)家、省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等，經(jīng)地級(jí)以上市政府認(rèn)定后，以認(rèn)定的出讓年期出讓?zhuān)罡卟怀^(guò)50年。

此外，為鼓勵(lì)租賃用地，廣東還推出“先租后讓”、“租讓結(jié)合”等方式出讓土地。“先租后讓”為與政府部門(mén)簽訂“2+3+N”的土地出讓合同，“2”是指2年基建租賃期，“3”是指3年投產(chǎn)租賃期，“N”是指N年出讓期，原則上總計(jì)不超過(guò)20年。待租賃期滿后，考核達(dá)標(biāo)并付清土地價(jià)款的，即可辦理土地登記，進(jìn)入下一輪使用期。

而“租讓結(jié)合”是指廠房及配套用地、企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地等，采用出讓方式，出讓年限原則上不超過(guò)20年；露天堆場(chǎng)、露天操作場(chǎng)地、停車(chē)場(chǎng)用地及其他用地等生產(chǎn)配套設(shè)施用地，可采用租賃方式使用土地，租賃年限不得超過(guò)5年。

公開(kāi)資料顯示，在廣東省內(nèi)，已有個(gè)別城市早先推出類(lèi)似實(shí)施細(xì)則。比如深圳市于2016年10月20日規(guī)定，一般產(chǎn)業(yè)用地出讓期限為20年，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地期限為30年；中山市也于2017年5月31日提出“彈性年限出讓”、“先租后讓”等實(shí)施細(xì)則。

若要打造“百年老店”怎么辦？《意見(jiàn)》規(guī)定了工業(yè)用地的續(xù)期政策：年限屆滿前的3個(gè)月即可提出續(xù)期申請(qǐng)，續(xù)期不可超過(guò)20年。對(duì)于續(xù)期時(shí)的土地價(jià)款，《意見(jiàn)》明確，可參照原出讓?zhuān)ㄗ赓U）合同約定的價(jià)格，結(jié)合續(xù)期時(shí)土地所在區(qū)域工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)等，綜合評(píng)估確定。