2015年11月8日緬甸全國大選舉行,從清晨6點到下午4點,全國投票之后,緬甸全國民主聯盟收獲約八成選票,除去軍方所保留的四分之一議席,斬獲聯邦議會過半議席,贏得大選。至此,昂山素季帶領民盟走上了緬甸最高位置。
昂山素季雖然是民盟的領導人,但是由于憲法限制,威望極高的民盟領導人她無法擔任緬甸總統。
在外界的種種猜測中,昂山素季選擇既不當議會議長,也不專司民盟主席,而是通過出任部長和國務資政的方式入閣施政。而國務資政有權與政府各個部門、組織和個人保持聯絡,并要對議會負責,任期與總統相同。相當于緬甸實際上的政府首腦。
從4月民盟執政以來,昂山素季與民盟在緬甸國內做了不少大事,可以看出,昂山素季帶領的民盟確實是想為緬甸做一些好的改變而努力。
8月17日,昂山素季將受李克強總理邀請進行為期四天的訪華行程,此次訪華為昂山素季上任以來首訪的第一個大國。因為昂山素季領導的緬甸外交政策是“先睦鄰、后大國”,所以5月昂山素季隨總統吳延覺出訪老撾,6月末出訪泰國。
此次訪華,外界普遍猜測將有兩個問題被列入重要議事日程:一是停建的密松大壩工程,二是和平進程。
密松大壩(密松水電站),2009年12月21日于緬甸克欽山區進行了前期工程開工典禮,中電建、中能建及緬甸的一些工程公司參與了具體施工工作。2011年9月30日,緬甸總統吳登盛突然單方面宣布在他的任期內擱置密松水電站。
2011年9月30日,緬甸總統吳登盛在緬甸國會突然宣布密松水電站在他的總統任期內擱置。這一決定得到了極端環保分子、政治活動家、遠在兩千公里外的仰光等地反對組織的歡迎,西方國家包括歐盟與美國歡迎吳登盛的決定。而當地移民確始終沒有反對,項目擱置使大量當地居民失業,生計困難。
2012年5月,一些反對組織在當地呼吁移民返回家園,然而絕大多數移民都認為新的居住條件更好,幾乎沒有居民真的愿意搬回原來的居住地。據悉,部分反對中資公司的人是背后有資助的。
2013年3月,歷經磨難的密松水電站項目,在叫停后,經過一年半的堅守,中國終于撤出了全部參建單位和設備。目前,現場還留守部分人員,看守已經建成的設備,并為當地移民提供大米、醫療、教育、扶貧等幫助。
根據中緬雙方談定的商務條款,緬甸政府獲得10%的發電量與15%的項目股份。此外,緬甸政府還將征收所得稅與出口稅運營50年后,將完全無償移交給緬甸政府。在50年特許經營期內,緬甸政府將獲得170億美元收入。
對于伊洛瓦底江盆地的7座規劃水電站,緬甸政府可獲得540億美元的稅收、發電量的免費份額、股份分紅。緬甸政府得到的經濟收益超過總收益的60%,而投資者不足40%。50年特許經營期后,項目所有權移交緬方,項目開發方式為典型的國際BOT項目。
對于現在的中國人來說水電站發電似乎是生活中不可或缺的一部分了。雖然在我國電力結構中,火電一直占比很大,但是水電進五年一直維持20%左右的結構占比。
對于中國再平常不過的事情,在緬甸卻阻力重重。雖說會使我們一些企業經濟受損,但是受損最大的,還是緬甸的本國國民。
全緬共有1008萬戶家庭,其中通電家庭僅有380萬戶,通電比率僅為37%。根據據電力部的推算,全緬今年日均用電量約為2700兆瓦,而明年這是一數字將會上升至2900兆瓦。而2015年,由水力發電廠、燃煤發電廠、天然氣發電廠、柴油發電廠等全部電站所發出的電力總和才2497兆瓦。
電力與能源部消息稱,緬甸全國電力需求每年增長15%,若電力需求繼續依此速度增長,預計到2026-2030財年,全緬日均用電量將增加至15452兆瓦。
電力的缺乏,不僅會使緬甸人民生活不便,還會阻礙緬甸的經濟發展。
一位負責任的領導人,不僅要提升國民的生活水平,更重要的是要提升本國經濟。而提升本國經濟的首要任務,就是要創造優良的投資環境。如果按照現在緬甸的電力水平來看,很難受到大國的投資青睞,所以現在只有為數不多的國際企業進駐緬甸。
因此對于昂山素季來說,密松水電站是現在緬甸首要解決的基礎設施建設,此次訪華,昂山素季想必也是對密松水電站建設的重啟問題下了很大決心。
對于昂山素季來說,密松水電站不只是一座水電站的建設重啟問題,更是關系到國計民生的重大問題,緬甸想發展,想建設基礎設施,想發展經濟,想改善民生,似乎密松水電站是解決這一系列問題的鑰匙。所以,或許對于緬甸人來說,昂山素季,確實是個好的領導人。
責任編輯: 江曉蓓