2日，哈市環(huán)保局組織專(zhuān)題座談會(huì)，向哈市人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家征求對(duì)《哈爾濱市大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案(2015-2018年)》意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步完善行動(dòng)方案。會(huì)上，一些人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家希望冬季供暖應(yīng)推綠色能源，同時(shí)借鑒先進(jìn)城市的治理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部重污染天氣出臺(tái)控制措施。

環(huán)保面前無(wú)特權(quán)

冬季供暖應(yīng)推綠色能源

哈市政協(xié)委員、哈爾濱宏利陽(yáng)光環(huán)保科技有限公司董事長(zhǎng)欒建，是研究太陽(yáng)能光熱的國(guó)家級(jí)專(zhuān)家，在關(guān)于環(huán)境保護(hù)方面有很深的造詣。他說(shuō)：“環(huán)境保護(hù)與治理任務(wù)艱巨，這不僅是環(huán)保部門(mén)的工作，也是政府多個(gè)部門(mén)和整個(gè)社會(huì)民眾的一件大事。”欒建建議，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)在哈鐵路、石油、中省直機(jī)關(guān)單位的環(huán)保問(wèn)題監(jiān)督，環(huán)保面前應(yīng)該杜絕特權(quán)和“灰色地帶”，發(fā)生環(huán)保問(wèn)題，應(yīng)該根據(jù)影響程度對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)、處罰甚至量刑。

“哈市冬季供暖期霧霾天較多，而供暖燃煤是罪魁禍?zhǔn)住Ｎ磥?lái)，哈市供暖季應(yīng)該‘去煤化’。”欒建認(rèn)為，哈市可推廣應(yīng)用地源熱泵、水源熱泵、太陽(yáng)能發(fā)電等綠色清潔能源供暖，減少大氣污染。

“我省風(fēng)能、太陽(yáng)能等綠色資源豐富，也是國(guó)內(nèi)少數(shù)電能富余的省份之一，利用電能這種清潔能源供暖的方式，是有效解決冬季采暖污染問(wèn)題的有效方法之一。希望政府和電力部門(mén)，能在電力取暖方面，給市民予以優(yōu)惠。”欒建說(shuō)。

治理大氣防污加大區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控

哈市政協(xié)委員、哈爾濱工程大學(xué)教授滕萬(wàn)慶表示，哈市治理大氣污染，還要借鑒國(guó)內(nèi)大氣治污工作先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn)，加大區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。

滕萬(wàn)慶說(shuō)，近十幾年來(lái)，大氣污染成為蘭州久治不愈的頑疾。4年前，蘭州被列為全國(guó)大氣污染治理試點(diǎn)城市。為了減輕大氣污染，蘭州確定了環(huán)境立法、工業(yè)減排、燃煤減量、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣達(dá)標(biāo)等八大治污工程。通過(guò)治理，大氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善。近兩年來(lái)，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，蘭州成為全國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量改善最快的城市。哈市應(yīng)該因地制宜地，對(duì)蘭州治污的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí)。

滕萬(wàn)慶建議，大氣污染防治工作，還要加大區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的力度。“大氣由于有不固定性，在氣象狀況的影響下，一個(gè)地方的污染，可能對(duì)另外一個(gè)地方造成影響。”他說(shuō)，目前哈市及周邊地區(qū)治理大氣污染一般都是按行政轄區(qū)“各自為戰(zhàn)”，難以形成合力，希望省市政府部門(mén)今后能夠聯(lián)動(dòng)，在治理哈市大氣污染的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)周邊地市環(huán)境污染數(shù)據(jù)的掌控，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

城鄉(xiāng)結(jié)合部污染嚴(yán)重應(yīng)重點(diǎn)整治

會(huì)上，來(lái)自哈爾濱工業(yè)大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院農(nóng)村能源研究所的多位專(zhuān)家學(xué)者一致認(rèn)為，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)結(jié)合部生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)下降，環(huán)境污染日益嚴(yán)重。未來(lái)，哈市大氣污染的防治，應(yīng)考慮城市邊緣，如城鄉(xiāng)交界處地區(qū)的重污染天氣控制措施，在《哈爾濱市大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案(2015-2018年)》中應(yīng)著重提出。滕萬(wàn)慶認(rèn)為，哈市“城中村”居民使用燃煤取暖，多數(shù)未經(jīng)凈化，造成的污染是目前環(huán)保部門(mén)監(jiān)控的一個(gè)難點(diǎn)。此外，城鄉(xiāng)結(jié)合部小工廠、家庭作坊式生產(chǎn)導(dǎo)致的大氣排污遠(yuǎn)超“城中村”居民生活排放量，這兩種污染源未來(lái)應(yīng)該成為環(huán)保監(jiān)控的重點(diǎn)。

不少專(zhuān)家認(rèn)為，方案中應(yīng)體現(xiàn)鼓勵(lì)和激勵(lì)政策，方案不要只是考慮管理、治理、處罰等行政手段，要充分體現(xiàn)便民措施。此外，政府應(yīng)鼓勵(lì)市民和媒體聯(lián)合監(jiān)督大氣污染問(wèn)題，廣泛發(fā)動(dòng)媒體和公眾，深入、全面、無(wú)死角、全方位地進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)，實(shí)現(xiàn)多元共治，確實(shí)改變哈市冬季大氣重污染的天氣現(xiàn)狀。