2015年12月03日，由中國煤炭工業協會主辦、中國煤炭運銷協會、全國煤炭交易市場合作組織、內蒙古煤炭交易中心承辦的2016年度全國煤炭交易會在鄂爾多斯內蒙古煤炭交易中心召開。

上午9時，大會正式開幕。國家發展改革委副主任連維良、中國煤炭工業協會會長王顯政、國家能源局副局長王曉林、國家煤礦安全監察局副局長宋元明、內蒙古自治區副主席王波、鄂爾多斯市委副書記，代市長?？⊙恪⒅袊禾抗I協會副會長彭建勛、解宏緒、紀委書記呂英、中國煤炭工業協會經濟運行部主任、中國煤炭運銷協會理事長董躍鷹、內蒙古煤炭交易中心總經理溫琳出席開幕式。來自煤炭生產、運銷、電力、鐵路、港口、金融等近三千名企業代表參加了開幕式。開幕式由中國煤炭工業協會副會長兼秘書長梁嘉琨主持。

開幕式上，鄂爾多斯市委副書記，代市長牛俊雁致歡迎詞；內蒙古自治區副主席王波、山西省人民政府副秘書長白秀平、國家煤礦安全監察局副局長宋元明、國家能源局副局長王曉林、中國煤炭工業協會會長王顯政發表了講話，國家發展改革委副主任連維良發表了主旨發言。

首先，王顯政會長指出,煤炭作為支撐國民經濟發展的重要物資,過高和過低的價格既不符合價值規律,也不利于煤炭上下游產業的協調發展;特別是煤炭價格的大起大落,造成煤炭相關產業經濟的大起大落,不利于國民經濟的持續健康發展。

在經濟發展新常態下,煤炭行業發展呈現出的基本特征既是10多年來持續高速發展的必然結果,也是經濟規律、社會規律、自然規律作用的客觀體現。從當前煤炭經濟運行的總體形勢看,煤炭價格低位徘徊,經濟低位運行的態勢短期內難以改變;從煤炭市場供需格局看,長期以來我國煤炭“分散對壟斷、長線對短線”的供需格局并沒有發生根本性改變,特別是在當前煤炭市場嚴重供大于求的形勢下,煤炭企業的劣勢越來越明顯、越來越突出;從宏觀經濟發展和企業承受能力看,在行業脫困政策的指導下,煤炭經濟下行的幅度逐漸收窄。

王顯政重點指出，控制煤炭產量，推動市場價格理性回歸，是煤炭行業生存發展、礦區社會穩定的需要。各主要產煤省區、大型煤炭企業要認真貫徹以“四個嚴格治理”為主要內容的行業脫困政策措施，切實落實煤炭產量控制目標。在當前煤炭產能嚴重過剩的情況下，控制煤炭產量，既是黨和政府推動行業脫困的要求，也是煤炭結構調整的需要，還是煤炭行業實現全面建成小康社會的需要；控制煤炭產量，推動市場價格理性回歸，更是煤炭行業生存發展、礦區社會穩定的需要。各主要產煤省區要完善考核機制，要從考核數量、速度轉為考核質量和效益，并結合優化存量，提出建立煤礦退出機制的具體政策措施和退出規模；煤炭企業要加強自律，嚴格按照煤礦公示產能和承諾事項組織生產，做到沒有市場不生產、不違法違規建設，不超能力生產，不安全不生產，維護市場供需平衡。

最后，王顯政會長總結道，煤炭企業要認清形勢、正視困難;要立足發展,內部挖潛與爭取政策相結合,落實好控總量、穩煤價,保安全、保穩定的政策措施,推動煤炭經濟平穩運行。

連維良副主任就煤炭行業脫困和促進煤炭行業健康發展發表講話，指出煤炭行業應持續克難攻堅，合力行業脫困。把煤炭行業作為降本增效的重點，統籌好穩增長、調結構、惠民生、防風險關系，著力抓好脫困有關政策措施的落實，著力解決運行當中出現的突出矛盾，促進煤炭行業健康平穩運行。

落實“四個嚴格”，主動減產限產。一是嚴格控制違法違規煤礦建設和生產；二是嚴格治理不安全生產；三是堅決治理超能力生產；四是嚴格治理劣質煤生產消費。

把握發展走勢，調整發展戰略。一是經濟增長由高速轉入中高速，經濟增長難以再出現兩位數以上的速度；二是經濟結構深刻調整，已從第二產業即工業為主導，調整到第三產業為主；三是能源消費向可再生、低碳化發展。針對煤炭企業主體分散、小煤礦過多、上下游融合度弱、清潔利用程度低等問題，當前著力推進三個方面的結構調整：一是向整合兼并重組方向調整；二是向上下游特別是煤電一體化的方向調整發展；三是向煤炭清潔化利用和可再生能源轉型發展； 四是向煤炭深度加工轉化調整。

規范直接交易，改善交易秩序。一是要進一步完善合同簽訂方；二是要加快煤炭交易市場體系建設，三是完善煤炭應急儲備機制。

凝聚行業合力，加強行業自律。要持續發揮行業協會的重要作用、持續發揮行業協會的重要作用，同時要加強行業信用建設。

連維良總結道：“我們相信只要全行業齊心，上下游合力，各部門大力支持，煤炭行業一定能夠度過嚴冬，實現健康發展。”

“中國煤炭價格指數—內蒙古東部褐煤和西部煉焦煤價格指數”發布儀式在開幕式后舉行，中國煤炭工業協會副會長彭建勛主持發布儀式。內蒙古煤炭交易中心總經理溫琳介紹了交易中心運行情況和指數編制發布說明。中國煤炭運銷協會理事長董躍鷹和內蒙古煤炭交易中心董事長溫永琳共同按下內蒙古東部褐煤和西部煉焦煤價格指數啟動按鈕。

中國煤炭工業協會副會長彭建勛還主持舉行了內蒙古煤炭交易中心重點客戶代表2016年度上線交易、供需客戶代表上線交易及金融機構代表供應鏈金融服務三個啟動儀式。

國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群在交易會高峰論壇上做 “十三五期間的經濟發展與政策重點”的主題報告。張立群首先對十二五期間的經濟發展做出了評估，他說，“十二五”時期的五年，是我國改革開放偉大歷史進程中具有里程碑意義的五年，這五年，我國經濟發展步入新常態，預計經濟年均增長7.8%左右，在世界主要經濟體中名列前茅，并基本完成經濟增速換擋。在對十三五經濟發展的展望中，他表示，中國經濟的基本面沒有變，仍處于大有作為的重要戰略機遇期，與此同時，十八屆五中全會明確提出了全面小康的各項目標，下一個五年人民生活水平和質量將普遍提高。