陽春三月，中國的煤炭市場沒有像氣溫一樣回暖，大地雖已開始回春，但煤炭市場依舊是陰郁不已，寒意濃濃。

近日，中國的產(chǎn)煤大省山西發(fā)布了5年內(nèi)的能源發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，明確提出在煤炭的產(chǎn)、用、銷三方面不再爭奪“煤老大”。

與山西不同，進(jìn)入2015年，另一個(gè)產(chǎn)煤大省河南，不少企業(yè)并沒有通過減產(chǎn)來穩(wěn)定市場，而是計(jì)劃采取降價(jià)不減產(chǎn)的方式完成自我拯救。

事實(shí)上，河南省內(nèi)煤企降價(jià)更多來自省外的壓力，在這個(gè)春意盎然的三月，尚在寒冬中徘徊的煤炭市場掀起了一場場價(jià)格促銷戰(zhàn)。

限產(chǎn)：煤炭行業(yè)逼不得已的選擇

在市場“寒冬”和環(huán)境約束的雙重壓力下，中國這個(gè)全球最大的煤炭生產(chǎn)國和消費(fèi)國正在逐步邁入“控產(chǎn)”時(shí)代。

中國的產(chǎn)煤大省山西，近日發(fā)布5年內(nèi)能源發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，明確劃定煤炭產(chǎn)、用、銷上限，不再爭奪“煤老大”。

根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃，到2020年，山西原煤產(chǎn)量將控制在10億噸以內(nèi)，外送量6億噸以內(nèi)，省內(nèi)能源消費(fèi)總量在2.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右。

新華能源記者注意到，發(fā)展規(guī)劃歷來都是雄心勃勃，但此次山西祭出的發(fā)展規(guī)劃卻充滿蒼涼。

顯然，在市場“寒冬”和環(huán)境約束的雙重壓力下，中國正在踩下煤炭產(chǎn)量擴(kuò)張的“急剎車”。 而山西省想通過減產(chǎn)提升持續(xù)下降的煤炭價(jià)格，從而完成自救。

事實(shí)上，限產(chǎn)與減產(chǎn)已是調(diào)整我國能源結(jié)構(gòu)總規(guī)劃中一個(gè)必然的大趨勢。

去年底，國家六部委聯(lián)合印發(fā)的一份文件，為防治大氣污染，到2017年，僅京津冀魯四地，煤炭消費(fèi)量較2012年將減少8300萬噸。今后兩年，中國至少要減少煤炭消費(fèi)1.6億噸。

在市場和環(huán)境的雙重壓力下，控產(chǎn)和限產(chǎn)似乎已是煤炭行業(yè)的逼不得已的選擇。數(shù)據(jù)顯示，今年1月，神華集團(tuán)、中煤能源煤炭產(chǎn)量雙雙同比下降，中煤更是連續(xù)4個(gè)月環(huán)比下降。

“限制超產(chǎn)仍舊是未來重要的治理方向之一。”廣發(fā)證券分析師安鵬表示，近期經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)仍維持低迷，煤炭行業(yè)亦延續(xù)前期的低迷，其中秦港5500大卡煤價(jià)已降至465元/噸(去年7月末最低價(jià)格為475元/噸)，預(yù)計(jì)3月份-4月份工業(yè)需求難超預(yù)期，煤企銷售壓力仍較大。

國內(nèi)限產(chǎn)的同時(shí)，以往強(qiáng)勁的煤炭進(jìn)口開始急劇萎縮。數(shù)據(jù)顯示，2015年前兩個(gè)月，神華煤炭進(jìn)口量為零，與其2014年同期60萬噸的進(jìn)口量相去甚遠(yuǎn)。

步調(diào)不一致或加劇煤炭行業(yè)惡化

與山西通過減產(chǎn)來穩(wěn)定煤炭價(jià)格所不同的是另一個(gè)產(chǎn)煤大省--河南省。進(jìn)入2015年，在產(chǎn)能過剩的背景下，河南省不少煤炭企業(yè)計(jì)劃采取降價(jià)不減產(chǎn)的方式進(jìn)行自救。

媒體在采訪中發(fā)現(xiàn)，隨著煤炭企業(yè)的去庫存壓力陡增，想方設(shè)法把煤炭銷售出去，已經(jīng)成為河南省境內(nèi)各大煤企的當(dāng)務(wù)之急。

在產(chǎn)能過剩嚴(yán)重的情況下，多數(shù)煤企寧愿降價(jià)也不愿意減產(chǎn)。

“不是我們不想減產(chǎn)，如果現(xiàn)在所有的煤礦都減產(chǎn)那我們肯定也會遵照相關(guān)的約定減產(chǎn)。但現(xiàn)在的問題是，假如我們減產(chǎn)，別人只是口頭減產(chǎn)而實(shí)際沒有減，這不僅會造成我們市場的流失，更會給我們的生產(chǎn)帶來很大的壓力。”河南某上市煤企高層向媒體表示。

事實(shí)上，河南省內(nèi)煤企降價(jià)更多來自省外的壓力。在河南省眾多煤企看來，外地的煤炭企業(yè)降價(jià)潮早已開始。

媒體稱，自2月起，各大煤企紛紛推出優(yōu)惠政策，其中不乏神華、中煤等大型煤企。3月份，神華集團(tuán)、同煤集團(tuán)、伊泰集團(tuán)等大礦更是推出了優(yōu)惠“疊加包”，用煤企業(yè)享受最大優(yōu)惠政策后的煤價(jià)更為接近市場價(jià)。

進(jìn)入2015年，此前凈利潤一直“跌跌不休”的煤炭企業(yè)發(fā)現(xiàn)，“新一年，憂傷并沒有少一點(diǎn)”。在產(chǎn)能過剩的背景下，各大煤企紛紛亮出了“降價(jià)促銷”的手段。

分析師也表示，當(dāng)前大礦已不再步調(diào)一致，而是采取相互競爭方式爭搶市場份額，一定程度上加劇煤炭行業(yè)惡化程度。若各自為戰(zhàn)態(tài)勢為持久戰(zhàn)，那預(yù)計(jì)后期我國效益差、煤質(zhì)劣、成本高的煤企將被淘汰。

“現(xiàn)如今煤炭的利潤大概在5到20元一噸，中小型煤礦一部分銷售價(jià)低于成本線，一部分接近成本線，生存很難。”煤炭行業(yè)分析師表示，哪怕按照20元的利潤來算，利潤也低至一分錢一斤，比白菜利潤還低。

“即使產(chǎn)能不再增長，也難以改變今后煤炭市場供大于求的格局。”山西省社科院副院長潘云說，一方面經(jīng)濟(jì)增長放緩，另一方面節(jié)能減排力度加大，水電、天然氣等替代性能源比重增加，這些因素都將對煤炭需求產(chǎn)生抑制作用。

事實(shí)上，煤炭企業(yè)很容易進(jìn)入惡性競爭，因?yàn)榇蠖鄶?shù)都是地方企業(yè)，因此很難形成步調(diào)一致的協(xié)調(diào)方案。

如果業(yè)內(nèi)不盡快形成一致步調(diào)，還是各自為戰(zhàn)，更大的惡性循環(huán)將不可避免。有專家因此呼吁,要嚴(yán)格執(zhí)行限產(chǎn)、遏制超產(chǎn)等政策的同時(shí)，加強(qiáng)煤炭主產(chǎn)地之間的協(xié)調(diào)，避免“控產(chǎn)”過程中加劇惡性競爭。