全國“兩會”上，由中國廣核集團有限公司董事長賀禹發(fā)起，21位全國政協(xié)委員聯(lián)名提交了一份題為《推動核電新一輪規(guī)模發(fā)展，實現(xiàn)中長期國家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo)》的提案，參與聯(lián)名的政協(xié)委員還有中國工程院副院長干勇、國家發(fā)改委原副主任朱之鑫、國務(wù)院國資委原副主任金陽等。

減排承諾倒推出的核電發(fā)展規(guī)模

3月7日，賀禹就此接受采訪，其表示，在滿足全面建成小康社會的能源剛性需求及節(jié)能減排的硬約束條件方面，規(guī)模化發(fā)展核電，大量替代非化石能源是實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)、保護生態(tài)環(huán)境的必由之路。“據(jù)測算，核電裝機容量要達(dá)到1.5億至2億千瓦，才能有效支撐2030年非化石能源占一次能源消費總量20%這一目標(biāo)的實現(xiàn)。”

為此他提出三點建議：從國家戰(zhàn)略層面，進一步明確核電在中國能源電力供應(yīng)中的支柱地位，實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展；按照“同一廠址，同一技術(shù)路線”的原則，以沿海擴建項目為重點，用具備三代技術(shù)主要特征的成熟堆型技術(shù)填平補齊，以推動核電產(chǎn)業(yè)整體上的健康、有序、不間斷發(fā)展；將內(nèi)陸核電建設(shè)真正提上議事日程，爭取“十三五”初期首批內(nèi)陸核電項目開工建設(shè)。

他提到，發(fā)改委能源研究所等機構(gòu)預(yù)測，2030年中國一次能源消費總量將達(dá)到60億噸標(biāo)煤左右。根據(jù)習(xí)近平主席去年11月代表中國政府向國際社會做出的公開承諾，2030年中國非化石能源占一次能源消費比重將提高到20%左右，這意味著屆時非化石能源的供應(yīng)量要達(dá)到12億噸標(biāo)煤左右。

據(jù)測算，在考慮最大發(fā)展?jié)摿Φ那闆r下，到2030年，風(fēng)電、水電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機規(guī)模將分別達(dá)到5億、4億、3億、0.2億千瓦，折合標(biāo)煤分別為2.9億噸、4.2億噸、1.2億噸和0.4億噸，剩余3.3億噸的缺口則需要由核電來填補。

“由此倒推，2030年核電裝機規(guī)模需要達(dá)到1.5億至2億千瓦。我建議，應(yīng)從國家戰(zhàn)略層面進一步明確核電在我國能源電力供應(yīng)中的支柱地位，實現(xiàn)核電在我國的規(guī)模化發(fā)展。”賀禹說。

建議盡快啟動內(nèi)陸核電

目前，中國核電在運裝機容量2028萬千瓦，在建裝機容量2800萬千瓦。如果要在15年的時間中規(guī)模化發(fā)展到1.5億至2億千瓦，中國核電準(zhǔn)備好了嗎？賀禹表示，中國核電已經(jīng)具備規(guī)模化發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。

賀禹說，經(jīng)過近30年不間斷的發(fā)展，特別是“十一五”以來的快速發(fā)展，中國創(chuàng)新形成了具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的三代核電技術(shù)“華龍一號”，具備了規(guī)模化發(fā)展核電的技術(shù)能力。同時，中國已形成較強的產(chǎn)業(yè)鏈配套能力，中國核電裝備制造產(chǎn)能已達(dá)10-12臺套/年，工程建設(shè)能力可以滿足30-50臺機組同時建設(shè)。此外，近10年來各核電企業(yè)持續(xù)培養(yǎng)了大批人才，滿足了中國核電研發(fā)設(shè)計、工程建設(shè)及生產(chǎn)運營的需要。核燃料供應(yīng)保障充分，近10年來幾家主要核電企業(yè)在海外鈾資源開發(fā)方面持續(xù)取得突破進展，完全能夠滿足后續(xù)核電規(guī)模發(fā)展的需要。

近幾年來，中國沒有新的核電項目開工，裝備制造產(chǎn)能放空，中國核電進入了“斷檔期”。賀禹建議，應(yīng)在全力推動完成引進三代核電技術(shù)消化吸收，以及依托項目建設(shè)的同時，按照“同一廠址，同一技術(shù)路線”的原則，以沿海擴建項目為重點，采用滿足國家核安全標(biāo)準(zhǔn)要求，具備三代技術(shù)主要特征的成熟堆型技術(shù)填平補齊。

目前，中國的核電站均建設(shè)在沿海地區(qū)，1.5億至2億千瓦的核電裝機將如何布局呢？賀禹建議，應(yīng)盡快啟動內(nèi)陸核電建設(shè)。

賀禹表示，從全球看，內(nèi)陸核電具有豐富的建設(shè)運行經(jīng)驗和良好的運行業(yè)績，國際上也不區(qū)分沿海和內(nèi)陸核電，兩者沒有必然差別。截至2014年底，全球超過一半（57.9%）的在運核電機組位于內(nèi)陸地區(qū)。主要核電大國中，美國、法國、俄羅斯內(nèi)陸核電比例均高于60%，安全性已得到充分驗證。實踐表明，內(nèi)陸與沿海核電在設(shè)計、建設(shè)和運營上標(biāo)準(zhǔn)是一致的。

“我國已基本完成內(nèi)陸核電前期準(zhǔn)備和論證。 兩湖一江 三個內(nèi)陸核電項目現(xiàn)場準(zhǔn)備已達(dá)到隨時開工的條件。” 賀禹表示。