在20日舉行的煤炭工業(yè)技術(shù)委員會2014年年會暨高峰論壇上，中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長姜智敏表示，進(jìn)入8月份以來，我國煤炭行業(yè)部分運(yùn)行指標(biāo)有所改善，煤炭市場出現(xiàn)積極跡象。

自2012年下半年以來，在煤炭消費(fèi)增速放緩、產(chǎn)能建設(shè)超前、進(jìn)口煤大幅增加等多種因素影響下，我國煤炭市場下行壓力加大，煤炭企業(yè)經(jīng)營困難加劇，虧損面擴(kuò)大。目前，我國煤炭企業(yè)虧損面超過70%；有70%的煤炭企業(yè)減發(fā)工資，30%的煤炭企業(yè)出現(xiàn)欠發(fā)工資現(xiàn)象，20%的煤炭企業(yè)工資下降幅度超過10%。

盡管煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢嚴(yán)峻，煤炭產(chǎn)銷量繼續(xù)下降，但進(jìn)入8月以來，煤炭進(jìn)口、庫存、價格等指標(biāo)有所好轉(zhuǎn)。

數(shù)據(jù)顯示，8月份，全國煤炭進(jìn)口1886萬噸，同比下降27.4%，環(huán)比下降18.1%。截至8月底，全社會煤炭庫存雖然持續(xù)33個月在3億噸以上，但主要港口存煤同比下降了8.3%。動力煤價格在8月份下降10元/噸后，9月份出現(xiàn)止跌微升，其中，9月10日，秦皇島5500大卡動力煤平倉價比8月末微漲5元/噸；陜西、山西、內(nèi)蒙古等煤炭主產(chǎn)區(qū)煤炭價格自9月份以來也小幅上漲了5元/噸左右。

此外，煤炭發(fā)運(yùn)量也有所增加。8月份，全國鐵路發(fā)運(yùn)煤炭同比增長0.7%，主要港口發(fā)運(yùn)煤炭同比增長6.4%。
“8月份煤炭市場的積極跡象，既與大秦線檢修的短期因素有關(guān)，也與國家推動煤炭行業(yè)脫困政策措施的制定實(shí)施有關(guān)。”姜智敏說。

記者了解到，今年7月份以來，為幫助煤炭行業(yè)脫困，國家發(fā)展改革委牽頭建立了由多部委參加的煤炭行業(yè)脫困聯(lián)席會議制度；《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》等一系列煤炭行業(yè)脫困政策也緊鑼密鼓地出臺。同時，各主要產(chǎn)煤省區(qū)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，也相繼出臺了一系列減輕煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策措施。這些政策因素在一定程度上推動了煤炭市場出現(xiàn)積極變化。

姜智敏分析說，今后一個時期，我國煤炭市場需求低速增長與產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩、進(jìn)口煤保持高位的矛盾仍將成為常態(tài)；國家推動煤炭行業(yè)脫困政策措施顯現(xiàn)還需要時間。特別是當(dāng)前煤炭需求處于淡季，煤炭企業(yè)及主要用戶存煤居高不下，國際煤價低位震蕩，國內(nèi)煤炭市場仍將面臨較大的下行壓力。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政建議，煤炭企業(yè)必須加強(qiáng)自律，嚴(yán)格控制產(chǎn)量無序增長；摒棄“以量保價、讓價不讓市場”的慣性思維，推動煤炭價格理性回歸；強(qiáng)化現(xiàn)金流管理，增強(qiáng)抗風(fēng)險能力；推動市場交易體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)共贏發(fā)展；科學(xué)編制企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提高發(fā)展質(zhì)量，提升企業(yè)綜合實(shí)力和市場競爭力。