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外界期待三中全會深化改革 希望“雷聲雨點都大”

2013-11-12 09:20:05 新華網(wǎng)

外媒認為,海內(nèi)外對三中全會充滿期望,各界希望三中全會雷聲大,雨點也大,中共能夠拿出智慧和勇氣,打破固有的利益格局。

希望改革“雷聲雨點都大”

【香港《星島日報》11月9日報道】為期四天的中共十八屆三中全會,將推出《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。在既得利益集團日趨壯大下,中國改革已經(jīng)進入攻堅期。各界希望三中全會雷聲大,雨點也大,中共能夠拿出智慧和勇氣,打破固有的利益格局。

三中全會前夕,中共高層和官方媒體集體造勢,調(diào)子之高,雷聲之大,相當(dāng)罕見。全國政協(xié)主席俞正聲甚至稱“這一輪改革范圍之廣,力度之大,都將是空前的”。官方新華社更將之媲美十一屆三中全會,聲稱“新的歷史起點上,全面深化改革的大幕又將開啟”。

海內(nèi)外對三中全會也是有期望的。這是因為中共第五代執(zhí)政已近一年,是時候“端出牛肉”,向國人發(fā)表執(zhí)政綱領(lǐng)。其次,自1993年十四屆三中全會宣布中國實行“社會主義市場經(jīng)濟”以來,中國已經(jīng)有二十年沒有大的改革動靜。

習(xí)近平日前強調(diào),當(dāng)前改革要“敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀”。總理李克強也表示,要敢于打破固有利益格局,堅定不移、循序漸進地推進各項改革。

事實上,習(xí)李已經(jīng)做了不少努力,至今已取消下放三百余項審批權(quán),簡化程序、放權(quán)激活市場;面對經(jīng)濟放緩,也不搞大規(guī)模刺激政策,而是希望提質(zhì)增效;官方也加大反腐震懾力,并且向壟斷國企開炮。

十一屆三中全會確立了鄧小平的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。習(xí)近平顯然是有心帶領(lǐng)國家中興,但如今要引導(dǎo)中國二次改革,需要勇氣、魄力,更需要智慧。

【香港《明報》11月10日文章】題:多領(lǐng)域改革三中全會將獲強心針

對于這次外界抱有極大期待和希望的會議,可以預(yù)期,包括簡政放權(quán)、激發(fā)民間投資、城鎮(zhèn)化改革、金融領(lǐng)域開放等多領(lǐng)域改革,將獲“強心針”。

從最近一段時間習(xí)李密集的調(diào)研和講話中,已經(jīng)可以得出一個基本清晰的脈絡(luò)。十八屆三中全會之后,最大突破將來自于管理層自身:簡政放權(quán)———這正是國務(wù)院總理李克強在最近一次講話中所稱的“一次自我革命”。否則,其余各項改革都難有實質(zhì)性突破,或者即便突破也難以推進落實。

十八屆三中全會之后,中國首先一項應(yīng)會著力推進的改革,是推動簡政放權(quán)的“下半篇”:地方政府改革。

如果這項保證中央政令暢通、發(fā)揮地方積極性的改革順利推行,中國改革路程中的其他關(guān)節(jié)點,無疑會更加通暢,其中一個重要的關(guān)節(jié)點,是要出臺更大力度的改革政策,激發(fā)民間資本活力,給新經(jīng)濟發(fā)展空間,開門清路。

另一個頗受關(guān)注的關(guān)節(jié)點,是中國的城鎮(zhèn)化,它一直“小步慢走”。外界希望,十八屆三中全會之后的2014年,會成為中國城鎮(zhèn)化改革真正的破題之年。

期待改革推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

【日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》11月10日報道】中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會開幕。這是中共的一次重要會議,將集中討論中長期經(jīng)濟政策。三中全會的主題是“全面深化改革”,預(yù)計三中全會將討論行政改革和土地制度等政策,目標(biāo)是放寬限制。為了保持增長,中共能在多大程度上實施改革,又將制定什么樣的金融和財政政策,值得關(guān)注。

【《日本經(jīng)濟新聞》11月10日報道】中國經(jīng)濟出現(xiàn)回升態(tài)勢,尋求步入穩(wěn)定軌道。中國國家統(tǒng)計局9日公布的經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,今年10月生產(chǎn)、投資和消費的增長同上個月持平。中共十八屆三中全會將集中討論改革問題,以維護經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定。

中國經(jīng)濟第三季度的實際增長率為同比增長7.8%,時隔三個季度擴大增長幅度。進入10月以來,中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)態(tài)勢,工業(yè)生產(chǎn)同比增長10.3%,雖然環(huán)比僅增長0.1個百分點,但這已是自8月起連續(xù)3個月實現(xiàn)兩位數(shù)的增長。

要保持持續(xù)穩(wěn)定增長,就要重視市場的作用,實現(xiàn)社會的公平公正,中共領(lǐng)導(dǎo)層將在三中全會上制定改革的路線圖。

【新加坡《聯(lián)合早報》11月9日報道】摩根大通亞太區(qū)副主席李晶昨天預(yù)期,三中全會將會推出多項經(jīng)濟改革措施,包括加快城鎮(zhèn)化及利率市場化、扶助中小企業(yè)融資等。

她說:“我相信中國政府通過以上一系列的改革,將可以推動未來五至十年中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。”
一連四日的三中全會今天開幕。由于這次是中國國家主席習(xí)近平上任后,首次對外全面展示其改革大計。香港金融界普遍相信,會議將堅持全面深化改革,而經(jīng)濟改革路向更是焦點。

李晶昨天出席美國商會午餐會時指出,目前中國經(jīng)濟已進入新階段,難以再出現(xiàn)以往10%的經(jīng)濟高速增長,但她相信中央政府會著重經(jīng)濟質(zhì)量多于增速。

李晶預(yù)期,由于目前中國經(jīng)濟增長放緩,中國領(lǐng)導(dǎo)人可能會透過各項結(jié)構(gòu)改革,以重新平衡經(jīng)濟發(fā)展。她說:“我估計明日開幕的三中全會將會推出一系列金融改革措施,包括利率自由化、加快城鎮(zhèn)化及土地改革等。”

此外,中國政府也會維持穩(wěn)健的貨幣政策,以致短期內(nèi)調(diào)整利率及存款準(zhǔn)備金率的機會較微。

【香港《成報》11月10日報道】美國商會的大中華區(qū)執(zhí)行總監(jiān)沃特曼在華盛頓表示,外間期望中國領(lǐng)導(dǎo)層透過三中全會,發(fā)出積極信號,重申中國繼續(xù)開放市場。

專責(zé)中國事務(wù)的美國助理貿(mào)易代表里德認為,在過去10年,中國政府再次強調(diào)國家在經(jīng)濟中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧x經(jīng)濟改革道路,但自中國國家主席習(xí)近平上臺后,美國認為有跡象顯示,中國再次將焦點放在經(jīng)濟改革上。

盼“漸進式”改革促進穩(wěn)定

【西班牙《國家報》11月9日報道】以習(xí)近平為核心的中國新一代領(lǐng)導(dǎo)人去年11月在十八大上接過權(quán)力之時,曾承諾實行深刻的經(jīng)濟改革和建設(shè)更富裕的社會。在十八大召開一年之際,到了該作決策并宣布這些決策的時候了。中國將在本周六到下周二期間在絕密的氛圍中舉行黨的重要會議,預(yù)計會上將確定未來5年的改革日程,目的是從當(dāng)前以投資和出口為基礎(chǔ)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐試鴥?nèi)消費為基礎(chǔ)的發(fā)展模式,在30年的強勁增長之后推動更持續(xù)的增長。一些社會和政治問題也將在會上討論,但不會進行西方式的民主改革。

國內(nèi)外輿論一致認為,如果不實行深刻的改革,中國將墜入所謂的“中等收入陷阱”,也就是說,在尚未建成能夠生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的經(jīng)濟之前,國家不得不與其他生產(chǎn)成本較低的國家競爭,從而導(dǎo)致停滯。政府確定的目標(biāo)是,到2020年,全民人均收入比2010年翻一番。

在社會領(lǐng)域內(nèi),城市化進程是一個重要議題。政府希望減少經(jīng)濟對投資和出口的依賴,更多地依賴于服務(wù)和國內(nèi)消費。這就意味著要推動國家的城市化建設(shè),改變阻礙農(nóng)村向城市移民的現(xiàn)行戶口制度。

中國領(lǐng)導(dǎo)人承諾建設(shè)和諧社會,這就意味著要縮小貧富差距,解決日益嚴(yán)重的環(huán)境問題。建設(shè)更平衡的經(jīng)濟已經(jīng)是上一代領(lǐng)導(dǎo)人的目標(biāo),但在這方面并沒有取得大的進展。國家主席習(xí)近平和國務(wù)院總理李克強似乎對于實現(xiàn)這一目標(biāo)態(tài)度更加堅定,因為他們已經(jīng)公開表示,在改革期間能夠忍受較低的增長率。對于習(xí)和李來說,經(jīng)濟的穩(wěn)定性比高增長速度更重要。要追求增長質(zhì)量,而不是速度。即便如此,李克強本周也指出,中國需要7.2%的年增長率才能保證創(chuàng)造足夠的就業(yè)崗位。

中國的改革將是漸進式的。經(jīng)濟和社會穩(wěn)定仍是政府的首要任務(wù)。我們將在未來幾個月看到習(xí)近平和他的班子能夠走多快。

【日本《每日新聞》11月10日報道】中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會已于9日開幕。預(yù)計此次會議將以經(jīng)濟體制改革為主要議題,重點研究簡政放權(quán)及壟斷行業(yè)向民間資本開放等內(nèi)容。此外改變目前有損農(nóng)民利益的土地制度、出臺縮小收入差距的政策也將成為討論重點。

三中全會每五年召開一次,常會出現(xiàn)重大的政策調(diào)整,1978年召開的十一屆三中全會就曾經(jīng)作出實施改革開放的決定。

預(yù)計在會議閉幕當(dāng)天發(fā)表的公告將集中體現(xiàn)李克強總理通過市場原理、放寬政府管制以達到穩(wěn)定增長的經(jīng)濟運行方針。中國政府已經(jīng)提出到2020年實現(xiàn)收入翻番的目標(biāo)。各方都在密切關(guān)注此次能否出臺具體的政策措施。




責(zé)任編輯: 曹吉生

標(biāo)簽:三中全會,深化改革