最新一期的環渤海動力煤價格指數(2013年7月3日至7月9日)顯示，環渤海地區發熱量5500大卡動力煤的綜合平均價格報收592元/噸，比年初跌幅超過6%。

金銀島分析師蒲曉花表示，電煤價格跌幅已經達到國家發改委指定的5%的政策預警線。隨著國內的動力煤價格的持續下滑預期，業內對電力企業下調定價的呼聲日益高漲。

2012年12月31日，國家發改委就下發了《關于貫徹落實國務院辦公廳關于深化電煤市場改革的指導意見做好產運需銜接工作的通知》，里面首次提出當國內電煤價格波動幅度超過5%時，以年度為周期，相應調整上網電價，同時將電力企業消納煤價波動的比例由30%調整為10%。在電煤價格出現非正常波動時，依據價格法有關對頂采取臨時干預措施。此政策從2013年1月1日起開始執行。

2013年1月初，取消電煤價格雙軌制后的首周，國內環渤海動力煤價格指數收報于633元/噸，而到了最新一期的價格，跌幅已經達到6.47%。

蒲曉花說，按照發改委的規定，煤價波動已經超過5%的預警線，上網電價就應該做相應的調整，不排除國家采取臨時干預措施調整電網價格，但是預計最早也要到2014年1月1日開始執行。

她說，煤炭價格持續下跌，受益最大的當屬當前電企，電力企業原料成本大幅下降，企業利潤也保持大增態勢。華電國際2013年上半年火電發電量為779.2億千瓦時，同比增長約4%。按照華電集團披露數據計算，華電上半年耗煤量超2400萬噸，煤炭降價節約成本超過30億元。作為受益方電力企業來說，剛剛受益走上低成本的好日子，他們是不愿意下調電價的。