可再生能源電價(jià)附加費(fèi)用擬再次上調(diào),從現(xiàn)在的0.8分/千瓦時(shí)調(diào)整為1.6分/千瓦時(shí)。從一開(kāi)始的0.2分,到其后的0.4分,繼而到0.8分,中國(guó)對(duì)每度(千瓦時(shí))電征收的可再生能源電價(jià)附加費(fèi)用持續(xù)上漲。
與國(guó)家財(cái)政年度安排的專(zhuān)項(xiàng)資金一起,可再生能源電價(jià)附加與之共同構(gòu)成了中國(guó)可再生能源發(fā)展基金,用以扶持風(fēng)電、太陽(yáng)能等可再生能源。根據(jù)安排,財(cái)政部主管專(zhuān)項(xiàng)資金,國(guó)家發(fā)改委主管電價(jià)附加。但這一新能源領(lǐng)域內(nèi)重要的國(guó)字號(hào)基金,從初始到現(xiàn)在都處在“沒(méi)喂飽”的狀態(tài),公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,這一基金缺口目前超過(guò)百億。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2009年全國(guó)可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)貼缺口為13億元(人民幣),2010年缺口為20億元,到了2011年缺口已達(dá)100多億元。國(guó)家電監(jiān)會(huì)有關(guān)人士此前曾表示,電價(jià)附加征收標(biāo)準(zhǔn)偏低,并且資金調(diào)配時(shí)效差,經(jīng)常存在半年乃至一年的遲滯。
協(xié)鑫(集團(tuán))控股有限公司董事長(zhǎng)朱共山在今年“兩會(huì)”期間表示,目前可再生能源電價(jià)附加存在的問(wèn)題首先是補(bǔ)貼資金征收和資金保障能力嚴(yán)重不足。“2012年我國(guó)全社會(huì)用電量為4.6萬(wàn)億千瓦時(shí),按照每千瓦時(shí)8厘計(jì)算,應(yīng)該征收可再生能源電力附加總額為370多億元,但實(shí)際征收了250億元,少征收了120億元。”
按照“十二五”規(guī)劃目標(biāo),到2015年我國(guó)可再生能源所需的補(bǔ)貼資金不少于1000億元,但以目前的補(bǔ)貼水平,到時(shí)將有500多億的資金缺口。
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