國家發(fā)改委日前下發(fā)通知，決定逐步調(diào)整銷售電價分類結(jié)構(gòu)，把現(xiàn)行八大類銷售電價逐步歸并為三個用電類別，每個類別再按用電負荷特性進行分檔。在專家看來，按用電負荷分檔實質(zhì)就是實施峰谷電價。

通知提出，要逐步調(diào)整銷售電價分類結(jié)構(gòu)，將現(xiàn)行主要依據(jù)行業(yè)、用途分類，逐步調(diào)整為按用電負荷特性為主分類，把居民生活、非居民照明、商業(yè)、非工業(yè)、 普通工業(yè)、大工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格等八大類銷售電價，逐步歸并為居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工商業(yè)及其他用電價格三個用電類別，每個類別再按用電負荷特性進行分檔。

“國外電價分類一般也只有3-4種，我國目前有8種，由于種類繁多已經(jīng)越來越不適應市場的發(fā)展，精簡電價分類成為一種必然選擇。”廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強表示，按用電負荷特性進行分檔，事實上就是日常所說的峰谷用電，在不同時間段，根據(jù)用電負荷大小調(diào)整價格，高峰時價格高，低谷時便宜，這樣更能反映需求變化。

有關(guān)專家也認為，推進簡化銷售電價分類改革，有利于促進公平負擔，減少交叉補貼；在不同分類下按電壓等級分檔定價，有利于更加科學地反映不同電力用戶用電特性和供電成本差異，發(fā)揮價格信號調(diào)節(jié)市場供求作用。

此外，通知明確，將城鄉(xiāng)居民住宅小區(qū)公用附屬設施用電，學校教學和學生生活用電，社會福利場所、居委會服務設施用電等執(zhí)行居民生活用電價格；將農(nóng)業(yè)、林木培育和種植，畜牧、漁業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品初加工等用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格；農(nóng)村飲水安全工程供水用電，由省級價格主管部門決定執(zhí)行居民生活或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。業(yè)內(nèi)認為，適當擴大居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電范圍，可減輕社會福利場所、社區(qū)居委會服務設施、城鄉(xiāng)居民住宅小區(qū)公用附屬設施、農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)單位電費支出每年約30億元。

在林伯強看來，由于這次并沒有提高相關(guān)電價，預計對相關(guān)企業(yè)影響不會很大。而此次電價結(jié)構(gòu)調(diào)整后，電價種類明顯減少，將為未來的電力改革鋪平道路。