在全國政協十二屆一次會議上,山西省22名全國政協委員聯名提案,建議國家在繼續保留和深化山西現行煤炭可待續發展基金政策基礎上,批準山西先行開展煤炭資源稅改革試點,推動山西走出資源型地區轉型發展、科學發展新路。
委員們認為,山西作為我國重要的能源基地,長期以來為國家現代化建設提供了強大的能源支撐,但因導致山西支柱產業單一、生態環境破壞嚴重等問題日益突出,嚴重的制約著山西經濟社會的可持續發展。為此,聯名提案提出,在山西開征煤炭可持續發展基金,先行開展煤炭資源稅改革試點。
全國政協委員李晉峰:煤炭資源稅從量改成從價計征以后,對改革山西的煤炭資源狀況得到充分利用,合理利用煤炭資源狀況會起到一個很大的作用。我們初步計算了一下,煤炭資源會從從量到從價計征以后,可以為山西征收資源稅大概160多個億,能為山西的綜合改革配套試驗區發展起到一個很好的促進作用。
提案指出,資源稅的征收將主要用于解決與采煤相關的生態、環境、資源等歷史遺留問題,抑制對煤炭資源的過度開采,有效保護國家戰略資源,建立地方財政收入穩定增長長效機制,增加資源地財政收入,切實解決公共預算收入占比偏低的問題,為全國煤炭資源稅改革總結積累經驗。
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