為了進一步落實煤礦安全培訓責任,規(guī)范安全培訓行為,提高安全培訓水平,促進安全培訓工作健康發(fā)展,日前,安徽煤礦安監(jiān)局會同安徽省經(jīng)濟和信息化委(以下簡稱省經(jīng)信委)制定了《關(guān)于加強煤礦安全培訓工作的指導意見》(皖煤安監(jiān)人〔2012〕110號,以下簡稱《意見》)。
《意見》的指導原則是抓基層、打基礎(chǔ)、強基固本,把安全培訓工作的著力點放在區(qū)隊、班組和現(xiàn)場,全面提升安全培訓水平,提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。工作目標是全省煤礦企業(yè)安全培訓管理機構(gòu)健全,安全培訓機構(gòu)布局合理;煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員(以下簡稱“三項崗位人員”)持證率達到100%;其他從業(yè)人員的培訓率達到100%;實現(xiàn)“培訓保障、素質(zhì)提升、人本安全”目標。主要任務(wù)是積極推進煤礦安全培訓支撐體系建設(shè),全面實施從業(yè)人員素質(zhì)提升工程,認真抓好安全培訓制度、安全培訓責任、安全培訓投入、安全培訓科研、安全文化建設(shè)等安全培訓“五要素”的落實,建立安全培訓工作持續(xù)發(fā)展的長效機制。
《意見》進一步明確了安徽煤礦安全培訓監(jiān)督管理機構(gòu)及職責。省經(jīng)信委和安徽煤監(jiān)局指導全省煤礦安全培訓工作,依法對全省煤礦安全培訓工作實施監(jiān)督管理和監(jiān)察。省經(jīng)信委負責全省煤礦“三項崗位人員”安全培訓考核和發(fā)證工作,并實施監(jiān)督檢查;安徽煤監(jiān)局負責全省二、三級煤礦安全培訓機構(gòu)資質(zhì)認定、頒證及復審工作,安全培訓教師培訓考核和管理,對“三項崗位人員”培訓持證情況實施監(jiān)察。各產(chǎn)煤市人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和煤監(jiān)機構(gòu)監(jiān)察分局按照各自的工作職責,依法對轄區(qū)域煤礦安全培訓工作實施監(jiān)督管理和監(jiān)察。擁有多個煤礦的集團公司要建立健全安全生產(chǎn)培訓工作體系,明確1名公司領(lǐng)導分管安全培訓工作,設(shè)置獨立的安全培訓管理部門,配足專職管理人員。組織開展“三項崗位人員”安全培訓,指導、組織、落實煤礦其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓工作,開展煤礦安全生產(chǎn)培訓監(jiān)督檢查。煤礦是安全培訓工作的責任主體,健全從業(yè)人員安全培訓管理制度,制定培訓計劃,建立培訓檔案;按規(guī)定選送 “三項崗位人員”參加培訓;依法組織實施本單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓。
《意見》還對安全培訓機構(gòu)建設(shè)、培訓師資隊伍建設(shè)、班組長培訓、安全培訓投入、實訓基地建設(shè)、培訓科研工作、煤礦安全文化構(gòu)建、安全培訓管理等內(nèi)容進行了明確。
責任編輯: 張磊