為推動政府性融資擔保體系高質量發展，規范政府性融資擔保機構行為，更好服務小微企業、“三農”等經營主體，財政部、國家發展改革委等六部門日前印發《政府性融資擔保發展管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自3月1日起施行。
《辦法》所稱政府性融資擔保機構，是指依法設立，由政府及其授權機構、國有企業出資并實際控制，以政策性融資擔保業務為主業的融資擔保、再擔保機構。
《辦法》從經營要求、政策支持、績效考核、監督管理等方面規范政府性融資擔保機構行為。其中明確，政府性融資擔保機構應當堅持準公共定位，彌補市場失靈，在可持續經營前提下保本微利運行，不以營利為目的，積極發揮為小微企業、“三農”等普惠領域經營主體融資增信的政策功能作用。
針對經營要求，《辦法》強調，政府性融資擔保機構應當堅持以政策性融資擔保業務為主業，聚焦重點對象和薄弱領域，重點為單戶擔保金額1000萬元及以下的小微企業和“三農”主體等提供融資擔保服務。支小支農擔保金額占全部擔保金額的比例原則上不得低于80%，其中，單戶擔保金額500萬元及以下的占比原則上不得低于50%。
值得注意的是，政府性融資擔保機構不得偏離主業盲目擴大業務范圍，不得為政府債券發行提供擔保，不得為地方政府融資平臺融資提供增信，不得向非融資擔保機構進行股權投資，國家政策鼓勵開展的科技創新擔保與股權投資機構聯動模式除外。
關于政策支持方面，《辦法》還提到，在防止新增隱性債務前提下，地方各級財政部門可通過資本金補充、風險補償、擔保費補貼、業務獎補等方式對政府性融資擔保機構給予支持，提升地方政府性融資擔保機構的擔保實力和資本規模，推動地方政府性融資擔保機構在可持續經營的前提下，穩步擴大業務規模，更好助企紓困、穩崗擴崗、服務實體經濟。
政策與經濟
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