今年8月15日是第二個(gè)全國生態(tài)日，在福建省三明市舉行的全國生態(tài)日活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度改革創(chuàng)新成果。記者獲悉，目前我國已劃定44604個(gè)生態(tài)環(huán)境管控單元，基本實(shí)現(xiàn)了全域覆蓋。其中，優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控和一般管控單元分別占國土面積的54.4%、14.1%和31.5%。

生態(tài)環(huán)境部副部長郭芳說，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控作為深化生態(tài)文明體制改革的一項(xiàng)重要舉措，是完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制的重要制度支撐。

生態(tài)環(huán)境部提供的資料顯示，經(jīng)多年實(shí)踐探索，我國建立了以“二三一”為標(biāo)志的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，并形成了一批實(shí)踐案例。

其中，“二”是指省、市兩級(jí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案。截至2021年底，全國31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，以及333個(gè)地級(jí)行政區(qū)全部發(fā)布了生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案。

“三”指優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控和一般管控三類單元，優(yōu)先保護(hù)單元與我國生態(tài)安全格局總體相匹配，通過嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地等管控要求，將生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念落實(shí)落地;重點(diǎn)管控單元把資源能源消耗強(qiáng)度高、污染物排放集中等區(qū)域識(shí)別出來，涵蓋6200多個(gè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)或集聚區(qū)，重點(diǎn)解決突出生態(tài)環(huán)境問題，防范結(jié)構(gòu)性、布局性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，為綠色生產(chǎn)力發(fā)展騰容量、拓空間;其他區(qū)域?qū)嵤┮话愎芸兀瑸槲磥戆l(fā)展留足空間。

“‘一’是‘一張清單’，對(duì)每個(gè)生態(tài)環(huán)境管控單元，編制‘一單元一策略’的差別化準(zhǔn)入清單。”郭芳說。

改革創(chuàng)新成果顯示，省、市兩級(jí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案發(fā)布實(shí)施以來，各地積極行動(dòng)，推動(dòng)相關(guān)成果在政策制定、環(huán)境準(zhǔn)入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等領(lǐng)域落地應(yīng)用，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、支撐綜合決策，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，彰顯了生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度的強(qiáng)大生命力。

“未來，我們將與各地區(qū)、各部門一道，深化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度改革，推動(dòng)生態(tài)文明基礎(chǔ)體制的不斷完善，以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。”郭芳說。