2023年，杭州GDP站上2萬(wàn)億，達(dá)20059億元，為中國(guó)貢獻(xiàn)了一座新“兩萬(wàn)億之城”!

這是杭州市1月24日最新官宣消息。

至此，杭州沖進(jìn)“兩萬(wàn)億俱樂(lè)部”，我國(guó)GDP超2萬(wàn)億元城市，已有8個(gè)(不含港澳臺(tái)地區(qū))，其余分別是上海、北京、深圳、重慶、廣州、蘇州、成都。

2萬(wàn)億，什么概念?以2023年人民幣與美元平均匯率計(jì)算，按單獨(dú)經(jīng)濟(jì)體對(duì)比，杭州在全球各國(guó)和地區(qū)中能排到前50名，大致相當(dāng)于捷克、芬蘭，比葡萄牙、新西蘭還要高。

在中國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中，城市群的崛起，已是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要?jiǎng)恿ΑＲ粋€(gè)又一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁的城市，就像“行星發(fā)動(dòng)機(jī)”，為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，提供了最強(qiáng)動(dòng)力。

隨著杭州躍入“兩萬(wàn)億俱樂(lè)部”，浙江有了第一座“兩萬(wàn)億之城”，經(jīng)濟(jì)大省為全國(guó)大局作出了新的貢獻(xiàn)。

2萬(wàn)億，是巧合嗎?日前，記者在浙江省兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)采訪時(shí)，杭州一位市領(lǐng)導(dǎo)提到了一個(gè)“8年的巧合”：2015年，杭州GDP超過(guò)1萬(wàn)億元，成功申辦亞運(yùn)，邁入特大城市行列;8年之后的2023年，杭州GDP超過(guò)2萬(wàn)億元，亞運(yùn)盛會(huì)圓滿成功舉辦，進(jìn)入超大城市行列。

看似巧合，其實(shí)是一種必然。“站上2萬(wàn)億”這一躍，是杭州統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與城市內(nèi)涵式發(fā)展的必然結(jié)果，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)光明論提供了一個(gè)最生動(dòng)的注腳。

更新質(zhì)、更硬核、更穩(wěn)健

上有天堂，下有蘇杭。杭州，自古三面云山一面城，在不少人印象中，杭州以旅游見(jiàn)長(zhǎng)。隨著“一江春水穿城過(guò)”的格局拉開(kāi)，過(guò)去20多年，杭州經(jīng)濟(jì)走出了一條陡峭的增長(zhǎng)曲線：從千億到5千億，用了12年;從5千億到萬(wàn)億，用了6年;從萬(wàn)億到1.5萬(wàn)億，只用了4年;從1.5萬(wàn)億到2萬(wàn)億，也僅用4年。

“進(jìn)入‘兩萬(wàn)億俱樂(lè)部’，的確意味著城市能級(jí)進(jìn)入了一個(gè)新的水平。”浙江清華長(zhǎng)三角研究院新經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心執(zhí)行主任明文彪說(shuō)，2萬(wàn)億GDP，相當(dāng)于1個(gè)貴州、2個(gè)甘肅、3個(gè)海南、4個(gè)寧夏。倘若增長(zhǎng)10%，那么全國(guó)GDP就能新增2000億元，相當(dāng)于拉動(dòng)全國(guó)大盤增長(zhǎng)0.16%，對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)意義重大。

在全國(guó)大局中提能級(jí)，跟自己比、跟他人比，杭州有哪些特點(diǎn)?

更新質(zhì)。2023年，預(yù)計(jì)杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)5675億元，比上年增長(zhǎng)8.5%，占GDP比重28.3%，創(chuàng)歷史新高，新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新科技拉動(dòng)力越來(lái)越大。

“這主要得益于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)向好。”杭州市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，如營(yíng)利性服務(wù)業(yè)中，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)收比上年增長(zhǎng)8.9%，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)貢獻(xiàn)了大動(dòng)力。

過(guò)去一年，阿里巴巴、網(wǎng)易等數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)企逆勢(shì)而上，杭州平臺(tái)經(jīng)濟(jì)再次發(fā)力;而在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更新質(zhì)上，杭州落子頻頻，從中國(guó)視谷，到中國(guó)數(shù)谷，再到零磁科學(xué)谷，數(shù)字經(jīng)濟(jì)向“新”生長(zhǎng)。

更硬核。2023年，杭州規(guī)上工業(yè)增加值4355億元，比上年增長(zhǎng)2.4%，比2022年增速提高了2.1個(gè)百分點(diǎn)，穩(wěn)住了工業(yè)基本盤。

“勢(shì)”比量，更硬核。自2019年杭州工業(yè)投資占固定投資比重止跌回升后，尤其是2021年后，回升速度逐年加快——目前杭州工業(yè)投資已連續(xù)36個(gè)月保持兩位數(shù)高速增長(zhǎng)。

更穩(wěn)健。一直以來(lái)，杭州都被認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏軟，其實(shí)這是數(shù)字經(jīng)濟(jì)高光下產(chǎn)生的偏見(jiàn)。考慮到杭州規(guī)上工業(yè)增加值高達(dá)4355億元，體量并不小，比數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值只少了1000多億元。

與此同時(shí)，2023年杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)4.5%，工業(yè)機(jī)器人、太陽(yáng)能電池漲幅超過(guò)100%，成為了拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)的新增長(zhǎng)極。

“如果要用一個(gè)字形容杭州跨越2萬(wàn)億元大關(guān)，那就是‘融’，數(shù)實(shí)融合。”杭州市工業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)陳小玲告訴記者，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)不僅是“雙引擎”，也是杭州最大特點(diǎn)。

“站上2萬(wàn)億”，絕非臨門一腳

回頭看2022年，杭州GDP來(lái)到1.89萬(wàn)億，2023年沖2萬(wàn)億似是“臨門一腳”。

但站在更長(zhǎng)周期，杭州“站上2萬(wàn)億”，絕非易事，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)換中高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)新樣本。

互聯(lián)網(wǎng)上的城市話題，只要說(shuō)到杭州，總會(huì)出現(xiàn)一種奇怪的現(xiàn)象——

論經(jīng)濟(jì)總量，杭州在2022年排全國(guó)第九，前面還有成都、蘇州、重慶、武漢等強(qiáng)二線城市;

但論細(xì)分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，各種維度，杭州絕對(duì)能打。世界500強(qiáng)企業(yè)，杭州有8家，居全國(guó)第四，超過(guò)廣州;上市企業(yè)數(shù)量突破300家，居全國(guó)第四，超過(guò)廣州;個(gè)稅收入排全國(guó)第四，超過(guò)廣州;獨(dú)角獸數(shù)量，居全國(guó)第四，與廣州并列;42家中國(guó)民營(yíng)企業(yè)入圍中國(guó)500強(qiáng)，連續(xù)21年位列全國(guó)第一……

“杭州經(jīng)濟(jì)非常吻合‘高質(zhì)量’的特點(diǎn)。”浙江發(fā)展規(guī)劃研究院區(qū)域發(fā)展研究所副所長(zhǎng)、首席研究員秦詩(shī)立說(shuō)，改革開(kāi)放后，受益于粗放型增長(zhǎng)模式，先發(fā)頭部城市用更短時(shí)間，進(jìn)入了“兩萬(wàn)億俱樂(lè)部”。如從1萬(wàn)億進(jìn)入2萬(wàn)億，上海僅用5年，北京、深圳和重慶則用了6年。

但進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段后，粗放型顯然行不通了。“這時(shí)更需要依靠新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)去驅(qū)動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)體量的跨越，對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和提升城市治理水平都有著深遠(yuǎn)的意義。”秦詩(shī)立所言，在事實(shí)中可見(jiàn)，因?yàn)?萬(wàn)億這道“線”，越來(lái)越難以跨越：杭州花了8年，用時(shí)比“前輩”們更久。

視野收至過(guò)去一年，杭州“站上2萬(wàn)億”也不是敲鑼打鼓就能完成。

從微觀數(shù)據(jù)看，一個(gè)數(shù)據(jù)足以說(shuō)明形勢(shì)之嚴(yán)峻。“2023年剛一開(kāi)始，杭州規(guī)上工業(yè)增加值，就注定會(huì)有缺口。”杭州市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，2023年，因疫情防控政策調(diào)整，疫苗和核酸檢測(cè)行業(yè)幾乎瞬間歸零。這些缺口，需要其它行業(yè)來(lái)“補(bǔ)血”，否則就會(huì)拖累大盤。

從宏觀形勢(shì)看，全球經(jīng)濟(jì)大勢(shì)不容樂(lè)觀。“經(jīng)濟(jì)全球化分工，在被區(qū)域式、分布式供應(yīng)鏈替代。”華立集團(tuán)股份有限公司董事局主席汪力成的觀點(diǎn)，恰恰折射出了杭州的困境：杭州有海康威視(31.380, 0.64, 2.08%)、大華等大量產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局全球的企業(yè)，“脫鉤”的影響處于企穩(wěn)回升的階段。而原本一馬當(dāng)先的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，杭州也處在二次沖鋒的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

一切的一切，都在透露一個(gè)信號(hào)：杭州只有踩下油門、拉起速度，才能邁過(guò)兩萬(wàn)億大關(guān)。

闖關(guān)，過(guò)程比結(jié)果更動(dòng)人

杭州在去年上演一次次罕見(jiàn)的“超車”——

看全年，連超重慶、成都、天津，杭州闖入出口總額前十，并以6.1%的增速居前十名城市首位;

看前三季度，連超深圳、廣州，杭州實(shí)際利用外資首次位居全國(guó)前三;

……

這一道道關(guān)，究竟如何闖的?

甫一開(kāi)局，杭州就揚(yáng)起斗志。2023年的杭州新春第一會(huì)，罕見(jiàn)以全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議形式召開(kāi)，亮出了全年唯二的重中之重——除了亞運(yùn)會(huì)，就是“打好經(jīng)濟(jì)翻身仗”。適逢浙江省委部署實(shí)施“三個(gè)一號(hào)工程”，杭州要求各級(jí)各部門，以等不起、慢不得、坐不住的緊迫感，奪取開(kāi)門紅、打好翻身仗。

這一仗，過(guò)程比結(jié)果更動(dòng)人。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”提出之后，杭州接連出大招。從去年1月開(kāi)始，杭州先后與阿里巴巴、吉利、網(wǎng)易、新華三等大廠簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。并非哪家企業(yè)是“頂流”，就跟哪家企業(yè)簽約。背后的邏輯，是這些企業(yè)分布在城西科創(chuàng)大走廊、城東智造大走廊，是杭州“兩廊聯(lián)進(jìn)”——推動(dòng)資源要素向兩條大走廊集聚的“龍頭”。在“龍頭們”的帶動(dòng)下，要造就一個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快融合的硬核杭州。

有謀略，更有方法。“全省11個(gè)設(shè)區(qū)市，只有杭州對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值采取季度監(jiān)測(cè)。”杭州市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值創(chuàng)歷史新高，既得益于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)加快產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整戰(zhàn)略，也得益于政府部門靠前服務(wù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就解決問(wèn)題。

實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”大突破，杭州又緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做起了改革大文章——上線了“全市投資項(xiàng)目全生命周期管理平臺(tái)”。

“全市所有的項(xiàng)目，拿地未開(kāi)工、開(kāi)工未新建、新建未投產(chǎn)等等問(wèn)題，都能夠在線監(jiān)測(cè)。”杭州市委改革辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2023年，這一平臺(tái)共發(fā)出592次預(yù)警，每個(gè)預(yù)警都須在5天內(nèi)落實(shí)，對(duì)全年抓項(xiàng)目、抓投資、抓產(chǎn)出都帶來(lái)了巨大效益。

推進(jìn)“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)“一號(hào)開(kāi)放工程”，讓企業(yè)扎根杭州、勇闖天下。

對(duì)內(nèi)，提升總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。2023年一開(kāi)年，杭州發(fā)出22條總部經(jīng)濟(jì)新政。根據(jù)此前北京社科院中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)研究中心的榜單，杭州總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力僅次于“北上廣深”。而杭州亮出“新打法”，雄心勃勃瞄準(zhǔn)的是總部經(jīng)濟(jì)“真一線”。截至目前，杭州已認(rèn)定首批468家總部企業(yè)，在杭規(guī)上成員企業(yè)就有1391家，2023年實(shí)現(xiàn)增加值占杭州GDP比重約30%。

對(duì)外，面對(duì)美元瘋狂加息的困局，外資從全球不少地區(qū)出逃，杭州反其道而行之，看準(zhǔn)了全球資金和實(shí)體重新匹配的機(jī)會(huì)。去年3月，也就是杭州啟動(dòng)“全球招商季”兩個(gè)月后，世界最大的石油生產(chǎn)公司——沙特阿美的全資子公司AOC，一次性支付246億元，買下榮盛10%的股份，讓杭州的總部企業(yè)，成為了世界資本“轉(zhuǎn)場(chǎng)”中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生動(dòng)注腳。

“站上2萬(wàn)億”之后

“站上2萬(wàn)億”后，杭州一刻不歇。不久前的杭州市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，明確把2024年作為“深化改革、強(qiáng)基固本”主題年，這是杭州為在新臺(tái)階上積蓄力量給出的答案。

其實(shí)，一座座“萬(wàn)億之城”的進(jìn)階，絕不是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單相加，背后是產(chǎn)業(yè)聚集和人口聚集的自我強(qiáng)化循環(huán)，對(duì)每一個(gè)“城中人”，以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)和全國(guó)大局都有深遠(yuǎn)影響。

城市，就是“造夢(mèng)工廠”，能讓每個(gè)勞動(dòng)者都在創(chuàng)造中獲得該有的分配。

2023年，杭州新引進(jìn)35歲以下大學(xué)生將再次接近40萬(wàn)人。實(shí)際上，從2016年開(kāi)始，杭州對(duì)全國(guó)人口“引力”不斷加大，連續(xù)多年位居人才凈流入率全國(guó)第一。

年輕人到杭州，就為追夢(mèng)而來(lái)。發(fā)達(dá)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，數(shù)量領(lǐng)跑全國(guó)的民營(yíng)企業(yè)，讓杭州成為年輕人心中的夢(mèng)想之城。蓬勃興起的城市經(jīng)濟(jì)中，杭州平均薪酬位居全國(guó)第四，人均存款位居全國(guó)第三，人均消費(fèi)支出全國(guó)第一。而根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，杭州高收入家庭數(shù)，也僅次于北上廣深，位居全國(guó)第五。

“人口越來(lái)越多，對(duì)城市治理方式、公共服務(wù)提出了更高要求。”明文彪說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)中，杭州補(bǔ)齊了地鐵、快速路等民生短板。但大體量GDP，意味著更多元化的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)單元，必須充分調(diào)動(dòng)各個(gè)市場(chǎng)主體活力，還要照顧各色各樣的需求和訴求，這要求治理模式要更富彈性、公共服務(wù)更優(yōu)質(zhì)均衡。

從城市角度出發(fā)，站上2萬(wàn)億新起點(diǎn)后，杭州已然來(lái)到新競(jìng)速區(qū)間，需要解決增長(zhǎng)動(dòng)力的持續(xù)性問(wèn)題。

前有標(biāo)兵。繼廣州、重慶官宣晉級(jí)“3萬(wàn)億之城”后，蘇州正發(fā)起猛沖，提出用3年左右時(shí)間，推動(dòng)GDP邁上3萬(wàn)億，并將在電子信息、高端裝備、先進(jìn)材料、新能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)力，要形成4個(gè)萬(wàn)億級(jí)。

對(duì)杭州來(lái)說(shuō)，談3萬(wàn)億太早，但可以從趨勢(shì)中窺探普遍性：當(dāng)下，無(wú)論哪座城市，只有在“量質(zhì)齊升”的情況下，才能繼續(xù)維持蓬勃的發(fā)展勢(shì)頭。

“杭州的信心應(yīng)該是充足的。”在秦詩(shī)立看來(lái)，越到高能級(jí)城市的競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)形態(tài)的領(lǐng)先，比產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的領(lǐng)先更重要。杭州占數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)三大高地，經(jīng)濟(jì)形態(tài)比大多城市都要領(lǐng)先一步，在未來(lái)產(chǎn)業(yè)和新質(zhì)生產(chǎn)力的新賽道中，具有廣闊想象力。

更有想象力的是浙江“萬(wàn)億軍團(tuán)”。進(jìn)行中的省兩會(huì)消息顯示，2023年，浙江GDP達(dá)82553億元，突破8萬(wàn)億元。在全省經(jīng)濟(jì)大盤中，除杭州這根“定海神針”，寧波已與省外的天津、南京處于同一檔級(jí)，下一步是沖2萬(wàn)億;溫州、嘉興、臺(tái)州則將形成沖擊萬(wàn)億的“浙江集群”……

千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁，這峰更看那峰高。攀峰，向下一個(gè)制高點(diǎn)進(jìn)發(fā)!