渤海新區秉持新發展理念,持續實施環境生態化戰略,統籌“大發展”與“好環境”的關系,堅決打好藍天保衛戰,著力提升生態環境治理水平,使得空氣質量持續向好。
2020年,渤海新區空氣質量綜合指數為4.58,同比下降10.89%;二級以上達標天數254天,同比增加19天。空氣質量綜合指數和PM2.5平均濃度持續領跑滄州全市……渤海新區實施環境生態化戰略,大氣污染整治攻堅行動取得顯著成效,多措并舉助力生態環境持續改善,“藍天白云,鳥語花香”成為越來越平常的景致。
為了藍天
——持續精準施治,大氣質量持續改善
渤海新區堅持以天氣污染綜合治理攻堅行動為契機,加強“散亂污”治理,實行拉網式排查,按照“先停后治”原則,實施分類處置,建立“散亂污”企業動態管理機制,堅決杜絕“散亂污”企業建設和死灰復燃,累計關停取締“散亂污”企業100家,提升改造企業6家,完成率100%,實現了動態清零。
加強鍋爐綜合治理,全區12臺每小時35蒸噸以上燃煤鍋爐全部完成超低排放改造;全區102臺工商業燃氣鍋爐全部完成低氮改造任務。
加強揚塵治理,建立建筑工地“368”工作管理機制,全面落實“六個百分百”和“兩個全覆蓋”標準,專門成立防塵辦,開展揚塵治理專項檢查。加大機械化灑水清掃力度,機掃率達85%以上。嚴查飄灑遺漏現象,2020年共查處散料貨物運輸車、渣土車密閉不嚴、飄灑遺漏問題308起,共處罰款6.16萬元。
加強工業企業污染治理,中鐵裝備、渤海煤焦化完成超低排放改造工作,國華電廠、華潤電力、旭陽化工、臨港化工全部完成深度治理。全區23家重點行業堆場料場企業,除1家長期停產外,其他22家全部安裝視頻監控、PM10在線監測,并實現聯網。加強揮發性有機物治理,石化、化工、醫藥等涉VOCs重點企業編制完成“一企一策”綜合整治方案;6家重點涉VOCs企業全部完成深度治理。
加強重型柴油車專項治理。2020年,全區共檢查車輛26.29萬輛次,處罰超標車輛1595輛次,罰款31.9萬元;超額完成全區1090臺重型柴油貨車OBD安裝聯網任務,實際安裝聯網1103臺,位居滄州市前列。
加強散煤管控,2020年累計完成“雙代”改造任務2902戶,累計推廣潔凈型煤6868.71噸。除批準保留的43家煤炭經營企業外,全區其他130家散煤實際經營網點和煤炭注冊單位主體已全部“清零”。
嚴禁露天焚燒,持續推進“清理荒草”行動,從源頭控制露天焚燒,全區累計出動約1.9萬人次,割荒草約1.3億平方米。充分利用秸稈禁燒視頻監控、紅外報警系統平臺和無人機飛檢等方式加強監督檢查,精準鎖定違法證據,2020年以來共發現著火點17處,罰款1萬元,處罰率100%,問責45人,著火點數量同比下降84.8%。
綜合整治港口環境污染。積極推廣港口設備、運輸車輛使用“油改電”和“油改氣”等清潔能源,開展“船用岸電”試點,建設完成8套高壓和11套低壓碼頭船舶岸電系統,實現皮帶機、轉接機房、堆料機等環節煤塵近零排放。投資200億元建成了世界規模最大的筒倉群,有效控制粉塵排放。
為了碧水
——強化綜合施治,水環境質量明顯提升
2020年渤海新區4次近岸海域水質監測結果均達到上級考核目標要求,4個國省考斷面2020年1—12月份水質均值全部達到了考核目標要求。強化重點河流水質達標治理,嚴格落實“河長制”,加大重點河流巡查、監測力度,積極推進重點河流治理項目。南大港產業園區投資1000萬元實施廖家洼河全流域綜合治理服務項目,基礎設施及設備于2020年8月1日已安裝完畢并投入使用。
強化入海排污口排查整治,采取無人機及實地踏勘方式對河流及海岸線進行初步摸排,共出動執法人員112人次,發現并封堵15處排污口,目前新區沿海有1處合法入海排污口已按要求進行備案。
強化城市生活污染防治,投資約2.3億元實施污水處理廠升級改造、“一廠一管”等重點項目;港城區、中捷產業園區、南大港產業園區、滄州臨港經濟技術開發區全部完成雨污分流工程建設。
強化海洋污染防治,建立“灣長制”工作機制,完善巡灣制度,定期開展巡灣工作,設立灣長信息公示牌,強化社會監督;投資1288.57萬元實施渤海綜合治理網格化視頻監控項目、海洋生態環境執法監管平臺項目,有效提升了海洋環境治理能力。
為了凈土
——嚴格風險管控,加強土壤污染治理
渤海新區土壤環境質量持續改善,穩中向好,污染地塊安全利用率和受污染耕地安全利用率達到上級要求。
加強疑似污染地塊土壤環境管理,推進土壤污染重點監管單位自行監測,嚴格危險廢物監管。持續開展工業廢料廢液等危險廢物排查整治專項行動,累計排查涉危廢企業335家,排查發現問題286個,已全部整改完成,同時對所有涉危險廢物企業進行登記造冊并動態更新,確保涉危險廢物企業全部納入監管。
加強一般工業固廢排查整治,嚴格按照固廢法要求對轄區企業開展全面排查,累計排查涉一般工業固廢企業109家,同時督促企業持續加強管理,完善各項制度,確保一般工業固廢產生、貯存、轉移、處置等環節依法依規。
強化水土污防能力建設,投資1587.7萬元實施渤海新區(港城區、黃驊新城)土壤、地下水污染現狀調查項目,全面掌握港城區與黃驊新城土壤、地下水現狀,為土壤污染治理與區域規劃建設提供了有力的科學支撐。
鐵腕執法
——保持環境監管高壓態勢
全力抓好各級環保督察整改,創新執法監管模式。投資1080萬元的“環保管家”項目,對企業實施全天候監管和“定期體檢”,有效提高了企業環境管理的制度化、規范化、科學化水平。投資2600萬元建成移動監測車及氣溶膠激光雷達監測等6個基礎設施項目,逐步增強了監管治理能力。著力提高執法效能,建立了全員包企制度,實現港區企業全覆蓋監管;聘請專家會診把脈,開展專業化排查,深挖企業隱患;充分發揮技防作用,依托在線監控平臺,及時發現企業在線數據異常問題線索。2020年,全區共立案186件,罰款16886417元,有效震懾了環境違法行為,接辦環境信訪件78件,全部按時辦結并回復,辦結率達100%。
踐行綠色發展,污染減排與經濟發展相得益彰。堅定不移走不依賴總量指標上項目新路,謀劃推進了水減排項目6個、大氣減排項目17個,累計減排化學需氧量205.68噸、氨氮25.5噸、二氧化硫215.10噸、氮氧化物2221.85噸。圓滿完成“十三五”減排目標任務。尤其在總量指標緊缺的情況下,堅持內部挖潛和對上爭取相結合,先后為4家重點企業爭取總量指標,為72個項目調劑落實總量指標,進一步拓展綠色發展的環境空間。
固本強基
——環境保障支撐能力顯著增強
配強生態環境機構和隊伍,大力推進生態環境機構改革,增設11個股級機構,充實調整機構職能,進一步理順“三園區”生態環境管理體制,批準配備了11名股級干部,選派了3名選調生,全區生態環境機構逐步健全,加強了干部隊伍力量。
全面開展污染源普查工作,建立了由渤海新區第二次污染源普查領導小組和各園區污染源普查領導小組組成的普查工作領導體系,完成了117個工業源(13家停產)、7個畜禽養殖場、6個集中式污染治理設施、25個移動源、47臺生活源鍋爐、71個行政村和5個入河(海)排污口的污染源普查清查建庫、入戶普查、系統錄入工作。目前,已完成所有普查對象的污染物產生和排放量系統核算工作,將普查數據與“四經普”、耗電大戶、執法檢查等數據進行比對校核,保障了普查數據質量。新區生態環境分局被國務院第二次全國污染源普查領導小組辦公室評為“表現突出的集體”,渤海新區污染源普查技術報告被河北省第二次全國污染源普查領導小組辦公室評為“優秀技術報告”。
責任編輯: 江曉蓓