碳排放權的概念，最近突然熱了起來。

簡單說，某企業一年的排放配額是100噸，因為減排能力強，只需要使用80噸，剩余20噸指標即可放到市場上去賣。據預測，國內碳排放權交易市場規模，今年有望達到5000億元，遑論先行已久的全球市場。

包括陜西省交易中心主任何積育日前稱，要爭取陜西成為第9家全國碳排放權市場試點。

畢竟是能源化工大省，市場基礎和發展空間，極具想象。

問題在于，早先全國已布局8家試點省份，同時很多并未獲得試點資格的省市，如遼寧、山東、四川、河南等地，也都在積極籌建區域性的碳排放權交易平臺。

至于西北，還是“真空”地帶。

志在分羹的陜西，如何快速切入這一蓬勃市場并強力推進，包括一旦試點落地，又將為陜西的經濟產業帶來哪些改變?諸如此類，關乎產業戰略，關乎市場主體，關乎環保事業，無疑值得密切關注……

先從趨勢說起

自1997年《京都議定書》將碳排放權明確為商品以來，這一概念已走過20多個年頭。同時作為減緩氣候變化的一種重要機制，相應的排放權交易市場，亦應運而生。

具體來說，就是減排困難的企業，可以通過向減排容易的企業購買碳排放權完成減排任務，前者可以減輕碳排放壓力，后者也可以因此獲得收益。

說到底，其以怎樣的機制運行呢?

首先，市場交易主體包括履約企業、金融機構和自然人。

比如說，排放企業要在特定時間內，對自身的碳排放量繳納等額配額。如果企業排放量低于自身擁有的配額，其可自主選擇出售盈余配額，進而獲取節能減排帶來的收益。

通過該環節，實現對碳排放權進行優化配置。

值得一提的是，在此過程中，企業可以在節能改造和購買配額間做靈活選擇，以最低成本實現減排。而為活躍碳市場的交易量，發現碳交易價格，一般還會引入金融機構的參與。

中創碳投總經理唐人虎向粉巷財經(ID：nbdfxcj)解釋，“對于企業來說，減排成本是不一樣的。碳排放權相當于是希望嘗試利用市場手段幫助企業用成本最優的方式減排，從而有效地調節溫室氣體的排放總量。”

那么，碳排放權交易市場現狀如何呢?

從全球市場來看，截至2019年底，全球共有20個碳交易體系已投入運行。

其中，建立于2005年的歐盟碳交易市場體系(EU-ETS)，是全球規模最大、運行時間最長的碳排放交易市場。去年，該市場配額交易規模約為20億噸，以25美元/噸的碳價來計算，其成交額約為500億美元。

相比之下，中國目前的碳市場試點，只允許從事現貨交易，規模和體量均比歐盟碳市場小不少……

再說國內市場

同歐盟相比，國內開展碳排放權交易晚了近10年，但步伐還是不慢的。

2011年，國家發改委宣布在北京、天津、上海、重慶、深圳、廣東和湖北七省市啟動碳交易試點工作，正式拉開國內碳交易的序幕。時隔數年，福建省又加入了進來。

從地區分布來看，目前八大試點省市，已遍布華北、華東、華南以及西南地區，而東北和西北，尚屬“真空”地帶。

圖片來源〡中國碳排放交易網

再者，試點表現如何?

據粉巷財經梳理，截至今年8月27日，八大試點省市碳配額累計成交量2.4億噸，累計成交額約47.7億元人民幣。

其中，廣州市和湖北省在成交額和成交量上位居前二，因其納入企業多，排放量大，所以市場機制較為靈活;其他幾大試點市場則略顯低迷，尤其重慶、天津交易量和交易額均比較小。

圖片來源〡中國碳排放交易網

總體來看，目前國內碳市場的參與度相對較低，是不爭的事實。

這也是中國人民大學環境政策與環境規劃研究所所長宋國君擔心的事，“曲高和寡，缺乏統一標準和法律約束，企業參與的熱情度不高。”

為規范市場、統一標準，在試點碳市場的基礎上，全國碳排放權交易市場建設在2017年啟動，預計今年正式運行。

據機構預測，一旦全國交易市場正式運行，將形成一個覆蓋30—40億噸碳配額的市場，交易市值總規模有望達到1200億元。如果考慮到期貨等衍生品，交易額規模甚至可達5000億元。

中國也將成為全球第一大碳市場!

目前，全國性碳排放交易中心尚未明確花落誰家。

但在業內人士看來，國家挑選全國碳排放權市場落地時，肯定是希望從有經驗、基礎較好的試點省市中來選擇。

當然，試點中的碳交易市場也在日益豐富、完善之中。

上海和廣州已分別試點遠期產品和碳債券交易，而以碳排放權為標的物的廣州期交所也將加速落地。這都將有助于中國碳市場與國際化碳市場接軌，實現全球化交易。

來看陜西籌謀

近日，陜西省公共資源交易中心和陜西環境權交易所有限公司簽署合作框架協議。在簽署儀式上，省交易中心主任何積育透露，要爭取陜西省成為第9家全國碳排放權市場試點。

陜西省公共資源交易中心方面人士向粉巷財經表示，目前有在積極推進此事，但具體細則有待后續披露。

其實，對于爭取碳排放權市場的試點，陜西蓄勢已久。

2014 年，陜西發改委聯合陜西環境權交易所等單位，對省碳排放配額交易工作進行調研。時隔兩年，陜西環境權交易所又委托中百信公司，開發碳排放交易系統……

由此看來，陜西省爭取碳排放權交易試點，已頗具條件。

同時，陜西是眾所周知的能源大省，長期以來，對能源的高依賴度，使得整個省份的產業結構偏工、偏重、偏煤。

有業內人士就表示，碳排放主要和化石能源的燃燒相關，越是高耗能產業集聚的省份，自然越是關注碳交易。

那么，碳排放權市場的試點能為陜西帶來什么呢?在與專家交談后，粉巷財經簡單梳理為以下三點：

有利于進一步調整省市產業結構

陜西的能源生產性和消耗性企業眾多，未來或有更多的企業數被納入至強制性碳交易市場，進而推動全省加速淘汰高耗能產業，優化產業配置。

在陜西，以年綜合能源消費總量1萬噸標準煤以上，二氧化碳排放量 2600 噸以上企業為強制納入碳交易市場的標準來看。根據報告顯示，截至2017年末，陜西共有此類企業166家。

有利于新能源的開發

碳交易可以更好的鼓勵新能源的開發、固碳技術的革新。風電和光伏一直以來都是國家非常鼓勵的碳市場交易品種，因此新能源行業未來將是整個減排項目的主力軍，而陜西具備光伏發電的資源和產業優勢。

促進碳金融市場的發展

金融行業一直以來是陜西省的短板，在碳交易市場體系日益豐富和完善的背景下，陜西省可通過碳市場試點過渡至全國碳市場，從而力求在碳金融領域分一杯羹。