河南煤礦安全監(jiān)察局局長嚴寅初赴新密市調研煤礦安全專項整治三年行動及關閉退出煤礦安全工作。
關于如何推進煤礦安全專項整治三年行動,嚴寅初表示,此次專項整治時間長、范圍廣、任務重、要求高,是安全生產(chǎn)領域一項重大政治任務,地市政府要切實增強緊迫感、責任感,因地制宜,主動作為,推動專項整治出實招、見實效,防止搞形式、大呼隆。要樹立機遇意識,堅持問題導向,提高能力水平,通過這次專項整治,切實落實黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,嚴格落實法規(guī)標準,真正把問題解決在萌芽之時、成災之前。要建立煤礦安全生產(chǎn)長效機制,狠抓工作落實,強化監(jiān)督考核,實行項目化推進、賬單式推進,切實推進煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
關于關閉退出煤礦安全工作,嚴寅初指出,推動落后小煤礦關閉退出是國務院、省政府的重大決策部署,鄭州市擬關閉礦井數(shù)量多、任務重,要盡快研究出臺30萬噸以下煤礦分類處置意見,明確處置范圍、政策和措施,納入專項整治三年行動,強化安全監(jiān)管,督促關閉退出煤礦落實企業(yè)主體責任,確保依法、有序關閉退出。要實行安全生產(chǎn)承諾制度。對于誠實守信、遵紀守法的煤礦,充分保障企業(yè)關閉退出前的合法權益,對于誠信缺失、公然違法違規(guī)組織生產(chǎn)、存在無視事故隱患組織生產(chǎn)或者發(fā)生事故的煤礦,即日停止生產(chǎn)、關閉退出。要實行關閉退出煤礦保證金制度,發(fā)揮獎補資金的激勵約束作用,凡是關閉退出期間發(fā)生事故的煤礦一律取消關閉退出獎補資金,引導煤礦依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、按期關閉退出。要實行安全生產(chǎn)報告制度。關閉退出煤礦在關閉前要及時向地方煤礦安全監(jiān)管部門報告采掘工作面開工、停工、結束等重要信息,不得瞞報、遲報、漏報,不得未經(jīng)同意新增采掘工作面、違法違規(guī)組織生產(chǎn)。要嚴格安全監(jiān)管。進一步加大對關閉退出煤礦的監(jiān)管力度,做實礦井風險分析研判,督促煤礦強化老空水、瓦斯、頂板等災害治理,落實好每一個崗位的安全生產(chǎn)責任制,有效防范化解安全風險。要加大國家監(jiān)察的力度。加強與地方監(jiān)管部門的協(xié)同聯(lián)動,構建協(xié)同安全風險分析研判、協(xié)同監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法、協(xié)同煤礦重大安全風險管控的“三協(xié)同”工作機制,形成多方聯(lián)動、同向發(fā)力的工作局面。
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