近日,習(xí)近平總書記就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要指示。他指出,文章反映的情況,看似新表現(xiàn),實(shí)則老問題,再次表明“四風(fēng)”問題具有頑固性反復(fù)性。
《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》這篇文章里指出,部分地區(qū)寫材料、制文件機(jī)械照抄,出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”。這類現(xiàn)象如今在企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)中也是突出存在的問題。比如,某企業(yè)機(jī)電隊(duì)有個(gè)電鉗工,上午參加安全作業(yè)規(guī)程考試考了100分,下午就因在井下生產(chǎn)現(xiàn)場違章作業(yè)受到處罰,這樣的現(xiàn)象如今在企業(yè)還時(shí)有發(fā)生。
這一現(xiàn)象說明,部分企業(yè)安全教育培訓(xùn)活動(dòng)遭到職工“冷遇”,主要原因之一,就是在一些企業(yè)的安全教育培訓(xùn)中,培訓(xùn)教材、教案照搬照抄,授課方式了無新意,培訓(xùn)走過程搞形式,導(dǎo)致出現(xiàn)用互相抄襲正確答案來應(yīng)付安全培訓(xùn)過關(guān)的現(xiàn)象,結(jié)果出現(xiàn)安全教育培訓(xùn)考試得100分,而現(xiàn)場作業(yè)不會按照安全規(guī)程和作業(yè)規(guī)程作業(yè)的情況。這一不良傾向值得深思。
安全規(guī)程和作業(yè)規(guī)程是針對現(xiàn)場條件制定的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范,包含單項(xiàng)工程施工的起因、過程、相關(guān)系統(tǒng)、實(shí)施步驟、安全技術(shù)措施等,對作業(yè)人員至關(guān)重要。企業(yè)因此每年都要根據(jù)實(shí)際重新制定或編制安全規(guī)程和作業(yè)規(guī)程,并在員工中開展安全規(guī)程學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試競賽等活動(dòng),其目的在于增強(qiáng)員工安全意識,加深其對現(xiàn)場安全作業(yè)知識的了解。
為什么會出現(xiàn)員工安全規(guī)程和作業(yè)規(guī)程考試得100分,到現(xiàn)場作業(yè)時(shí)卻不會按安全規(guī)程作業(yè)呢?仔細(xì)分析個(gè)中原因,主要是安全教育培訓(xùn)工作中的形式主義花架子盛行。2014年5月,習(xí)近平總書記在同基層干部群眾座談時(shí)曾指出:“基層的形式主義,根源不在下面,而是上行下效。形式主義空耗資源、折損公信力。不辦實(shí)事,老百姓的信任感就會降低。
具體反映在企業(yè)安全教育培訓(xùn)上,有些企業(yè)安全教育培訓(xùn)課件和教案無人審核,年年都是炒剩飯,改個(gè)時(shí)間、名稱又翻出來講,有些涉及條款規(guī)定國家相關(guān)部委已明文修訂了,可依然沒有改過來。有些安全培訓(xùn)授課人員不把功夫花在備課前的調(diào)研上,閉門造車,東扯西湊,不符合現(xiàn)場實(shí)際,沒人愿聽,學(xué)員紛紛開小會、打瞌睡、耍手機(jī),臺上臺下兩個(gè)世界。
面對這些安全教育培訓(xùn)工作中的矛盾、難點(diǎn)問題,有些單位不注重解決,只在花拳繡腿上做文章,眼睛只盯著上級部門或安監(jiān)部門的安全檢查,有了檢查就裝模作樣搞應(yīng)付,無人檢查就默許相互抄答案,重形式輕落實(shí),重過關(guān)輕效果。片面強(qiáng)調(diào)對上負(fù)責(zé),無視下面的反映和實(shí)際工作效果。“不怕下面不滿意,就怕上面不注意”。只要上級規(guī)定了哪樣培訓(xùn),只要上面喜歡,哪怕對工作沒有一點(diǎn)好處,也要硬著頭皮去干,培訓(xùn)成“走秀”,考試成“盆景”,
久而久之,很多員工自然對企業(yè)“走秀式”、“盆景式”、“依葫蘆畫瓢式”的安全教育培訓(xùn)工作有看法,表面上用互相抄襲正確答案來應(yīng)付安全教育培訓(xùn)過關(guān),心底里對這種安全教育培訓(xùn)則不以為然、不感興趣,原本嚴(yán)肅的安全教育培訓(xùn)淪為食之無味、棄之可惜的“雞肋”,使得安全教育培訓(xùn)活動(dòng)徒有其名。
糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。企業(yè)安全教育培訓(xùn)同樣如此。要解決安全教育培訓(xùn)活動(dòng)中規(guī)章制度制定照抄照搬、教育培訓(xùn)走過場、遭職工“冷遇”的現(xiàn)象,必須根除安全教育培訓(xùn)工作中的形式主義花架子作風(fēng),培養(yǎng)企業(yè)良好的安全教育培訓(xùn)風(fēng)氣,建立企業(yè)安全教育培訓(xùn)的長效機(jī)制。
要做到這一點(diǎn),企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作就必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合自身安全生產(chǎn)實(shí)際建章立制,企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須率先垂范并嚴(yán)格執(zhí)行,真正落實(shí)。企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各級安全管理人員和員工,都要在安全教育培訓(xùn)上真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正學(xué)風(fēng)、改進(jìn)會風(fēng),實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的徹底轉(zhuǎn)變。
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