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    密松電站是緬甸政府改造國家面貌的重點工程,位于緬甸母親河伊洛瓦底江的瑪麗河與納馬伊河交匯處,由中國電力投資公司和緬甸國家電力公司以及緬甸亞洲國際集團合作建造。密松電站還是伊洛瓦底江上游7個電站中最大的一個。據悉,這7個電站完全建成后,總發電量將達到16500兆瓦,達到三峽工程發電量的90%左右。
    緬甸政府突然將這一重要電站項目擱置,令外界感到吃驚。中國電力投資公司總經理陸啟洲在接受媒體采訪時表示,不久前緬甸總理視察密松電站時還明確要求加快建設進度。“現在突然提出擱置,讓人不得其解。”

中電投:損傷難以估量

    陸啟洲表示,中電投集團作為密松水電站主要投資者,自2006年就與緬甸第一電力部簽署諒解備忘錄,并與緬甸政府和企業成立了合資公司。2009年,中緬兩國政府還簽署了《關于合作開發緬甸水電資源的框架協議》,明確支持中電投集團開發包括密松電站在內的伊江上游水電項目。密松項目已嚴格履行了中緬兩國所有法律程序。今年2月,緬甸總理視察該項目時還明確要求加快建設進度。現在突然提出擱置,讓人不得其解。
    關于項目對緬甸經濟社會的貢獻,陸啟洲表示,根據雙方BOT協議,伊江上游水電項目建成后,中電投集團負責運營50年之后無償移交給緬甸政府。在特許經營期內,緬甸政府可以通過稅收、免費電量、股權分利等,獲取540億美元的直接經濟收益,大于中電投集團的投資收益。項目移交后,緬甸政府不但可增加數百億美金的固定資產,并可再獲得上千億美元的運營收益。此外,隨著電站的建設運營,將為緬甸培養一大批電力技術和管理人才,提升緬甸電力工業水平,改善下游航運、防洪和灌溉條件。配套建設的750公里公路和水文、氣象和地震觀測站網也將為改善當地民生創造良好的條件。在項目建設高峰期,用工將超過4萬人,能顯著增加當地就業機會。

外交部:雙方友好協商妥善處理

    中國外交部發言人洪磊今天回答記者問時說,中國政府一貫支持中國企業本著相互尊重、平等互利原則同其他國家企業開展合作,并要求中國企業嚴格按照所在國法律法規履行責任和義務,敦促有關國家政府保障中國企業的合法和正當權益。密松電站是中緬兩國的合資項目,經過了雙方的科學論證和嚴格審查。對項目實施過程中的有關事宜,應由雙方通過友好協商妥善處理。
    緬甸政府宣布擱置密松電站項目后,歐美媒體大多贊揚緬甸政府“響應人民意愿,保護了當地環境”。還有媒體引述2008年10月《云南日報》的報道稱,密松電站所產生的多數電力會輸往中國,實際上是中國對緬甸的“掠奪”。
    歐美媒體不負責任的渲染,加強了緬甸當地人對密松電站項目的不信任感。熊麗英稱,緬甸曾是英國殖民地,英語至今在緬甸發揮著重要作用,盡管緬甸信息比較閉塞,但歐美媒體發出的報道在緬甸仍有相當大的市場。從2011年起,歐盟解除了對緬甸的部分制裁,歐美一些國際組織加強在緬甸的活動。目前緬甸國內對密松電站的批評聲音,多數觀點和數據引自歐美媒體。
    緬甸總統顧問Nay Zin Latt告訴伊洛瓦底報,10月7日,緬甸總統吳登盛在內比都接見中國駐緬甸大使李軍華,向其簡單解釋了擱置密松電站的原因。Nay Zin Latt聲稱:“無論是對緬甸還是對所有其他國家來說,太依賴與一個國家的關系是不好的。”
    據報道,Nay Zin Latt表示,中國和緬甸已經基本解決了這一個問題,緬甸將向中國作出賠償,可能以提供經濟合作項目許可的形式。“我不認為我們一定要賠償他們數十億美元。”他并未詳述緬甸將向中國提供何種項目許可補償。他還表示不擔心因為擱置電站可能帶來的償付中方貸款問題,表示將尋求其他財政來源來還貸。
     緬甸密松水電站總值36億美元,距云南騰沖縣200多公里,是中國電力投資集團在緬甸伊洛瓦底江流域開發建設的重大水電項目。電站位于緬甸北部的克欽山區,是伊洛瓦底江干流河段上擬開發的第一級電站,總裝機容量為600萬千瓦。緬甸擱置電站后,中國電力投資集團公司黨組書記、總經理陸啟洲表示震驚和不解,他說,如果擱置意味著停止建設,將帶來一系列法律問題,將面臨有關合同方巨額的違約索賠。
    緬甸總統吳登盛周一派出特使、外交部長吳溫納貌倫前往北京修復雙邊關系。

緬甸密松水電站項目簡介

    緬甸伊洛瓦底江密松水電站位于緬甸北部的克欽山區,距云南騰沖縣城227公里,距克欽邦首府密支那約30公里,密松水電站是中電投集團投資興建的緬甸伊洛瓦底江上游干流流域7個梯級電站中的第一座,由中電投與緬第一電力部及緬亞洲世界公司共同投資開發,該電站裝機容量600萬千瓦,是目前緬甸境內規劃裝機容量最大的電站。預計2017年首臺機組發電。
    中國電力投資集團在緬甸投資新建的伊洛瓦底江上游密松水電站,于2009年12月21日舉行盛大的前期工程開工慶典。中國水電集團下屬的幾個工程局參與了具體施工。
    密松水電站是中電投集團投資興建的緬甸伊洛瓦底江上游密支那以上流域7個梯級電站中的第一座,位于邁迪開江與恩梅開江匯合處,裝機容量600萬千瓦,總工期8年,2017年首臺機組發電。
    開工儀式是繼2009年12月20日中電投與緬電力一部正式簽署合資協議后的又一重大進展,預示著中電投集團在伊江上游流域開發工作正式全面展開。
    據了解,目前中電投已取得緬甸伊洛瓦底江上游恩梅開流域7個梯級電站開發權,工程項目總裝機容量2500萬千瓦,總投資2000億元,建設周期15年。
    伊洛瓦底江上游密支那以上流域擬開發的七級電站包括:耶南水電站、廣朗普水電站、匹撒水電站、烏托水電站、其培水電站、臘撒水電站和密松水電站。
中緬能源合作
    2010年6月3日上午10時28分,在緬甸首都內比都,中國國務院總理溫家寶和緬甸聯邦政府總理登盛,共同觸摸標志中緬油氣管道開工的電子球。與此同時,位于緬甸米坦格河畔的管道施工現場機器轟鳴,焊花飛濺,中緬石油天然氣管道工程正式開工建設。
    按照規劃,這條管道起點在緬甸西部港口城市實兌,終點在中國云南省會昆明,全長約2380公里。油管的年設計輸送能力為2000萬噸,大約相當于每天40萬桶。
    中緬油氣管道建設計劃早在2004年提出。
    來自緬甸商務部的數據顯示,緬甸天然氣儲量位居世界第十,已確定的天然氣儲量為2.54萬億立方米,已確知的原油儲量為32億桶。近年緬甸每年生產原油4000多萬桶和天然氣80多億立方米,出口天然氣50多億立方米。過去,緬甸天然氣供應市場主要面向泰國和印度。
專題策劃:張磊 江曉蓓 設計/制作:曹磊 楊梅梅
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