5月13日，國務(wù)院公布《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》(下稱“新36條”)，再次提出鼓勵(lì)民間資本參與石油天然氣建設(shè)。與2005年出臺的“非公36條”不同，“新36條”對準(zhǔn)入的表述更為清晰。
“新36條”在措辭上表現(xiàn)的十分謹(jǐn)慎，在油氣勘探開發(fā)上強(qiáng)調(diào)“與國有石油企業(yè)合作”，在油氣管道和儲(chǔ)備庫建設(shè)上則強(qiáng)調(diào)“參股建設(shè)”，無論合作還是參股，民資進(jìn)入油氣領(lǐng)域終于得到了政策層面的支持，但擺在民資心中的最大困惑是，政策能否落實(shí)到位？
能源領(lǐng)域的很多話只是給民間資本一些道理上的支持，現(xiàn)在該劃的區(qū)塊都已經(jīng)劃完了，連地下三層都劃完了，所以沒有太大意義。[詳細(xì)]
投資協(xié)會(huì)副會(huì)長：民間資本在石油領(lǐng)域難有作為
民間資本無法進(jìn)入石油行業(yè)，除非國有企業(yè)能夠有所退出，可幾家國有大型企業(yè)干得好好的怎么可能退出？像石油化工這些壟斷性行業(yè)多為部門壟斷利益所控制，始終是民營企業(yè)投資涉足最少、進(jìn)入最為艱難的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。[詳細(xì)]
中石油董事長蔣潔敏在談到“新36條”政策時(shí)稱：“如果用一個(gè)字來概括中石油與民營企業(yè)的合作前景，那就是‘能’；如果用三個(gè)字來概括，那就是‘肯定能’。”盡管如此，多年在政策夾縫中艱難生存的民營企業(yè)卻相當(dāng)謹(jǐn)慎。[詳細(xì)]
首度回應(yīng)新非公36條 中石油傳達(dá)與民企合作意愿
雖然新成品油價(jià)格機(jī)制實(shí)施在一定程度上改善了民企的生存狀態(tài)，但也進(jìn)一步凸顯了油源問題的關(guān)鍵性作用。中石油對與民資聯(lián)手表現(xiàn)出開放的態(tài)度，不過，民企老板對此似乎并不買賬。 [詳細(xì)]
石油勘探是屬于高投入、高風(fēng)險(xiǎn)和高回報(bào)行業(yè)，對于石油民營企業(yè)而言是一個(gè)比較好的產(chǎn)業(yè)，但其技術(shù)含量較高，如果前期不判斷正確的話，投入幾百萬甚至幾千萬的資金，可能會(huì)打水漂。 [詳細(xì)]
中石油、中石化從上游到下游資源，都牢牢掌控。如果油價(jià)處于漲價(jià)周期，民營成品油批發(fā)企業(yè)日子還過得去，價(jià)格一旦回落，往往就會(huì)大幅虧損。[詳細(xì)]
目前我國成品油領(lǐng)域的民營企業(yè)的庫容總儲(chǔ)量約為2.3億噸，總投資達(dá)到了7700億元。但能夠得到充分利用的庫存容量并不多，大部分的庫存容量都被閑置了，而且每年的維護(hù)、管理也需要高昂的費(fèi)用。[詳細(xì)]
民營油商首先面臨的是體制問題。中石油、中石化兩大集團(tuán)基本壟斷了整個(gè)市場，哪怕你有錢，給不給油、以什么價(jià)格賣都是他們說了算。由此往造成民營油商“有錢的時(shí)候沒油，能進(jìn)油的時(shí)候又沒錢”的窘境。[詳細(xì)]
一個(gè)壟斷環(huán)境下的油氣領(lǐng)域，高額暴利和發(fā)展創(chuàng)新永遠(yuǎn)是負(fù)相關(guān)，只有公平競爭和多元形態(tài)才能帶來行業(yè)的繁榮。“新36條”反映了中央已切實(shí)感受到松綁民間資本對中國經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的重大意義，政策導(dǎo)向激動(dòng)人心，但還是那個(gè)核心問題：能否落實(shí)？