國家統計局發布的數據顯示，2015年上半年，全國規模以上工業增加值按可比價格計算同比增長6.3%，低于GDP增長7%的速度。因此，按照總體工業經濟形勢研判，光伏行業面對國內工業經濟面臨較大下行壓力的局面，2015年上半年保持了近30%的增長，成績取得來之不易。

2015年上半年，我國光伏產業繼續呈現良好的發展態勢，在政策引導和市場拉動下，企業出貨量同比呈上升趨勢，盈利能力得到較大改善。上半年，多晶硅產量約為7.4萬噸，同比增長15.6%；組件產量約為19.6GW，同比增長26.4%。硅片和電池片產量分別為45億片和18.2GW。光伏新增裝機量約為7-8GW，同比增長近30%，其中地面電站約為6.5GW。

光伏企業盈利情況明顯好轉，多數企業扭虧為盈。

2015上半年光伏行業特點

一、制造業盈利能力仍然較弱

通過對29家通過規范條件企業2015年上半年與2014年同期的合計銷售收入、凈利潤分析，2015年上半年，企業合計銷售收入與凈利潤分別同比增長8.9%與9.7%。

2015年上半年，29家組件企業平均凈利潤率同比增長6.5個百分點，雖然盈利能力有所改善，但仍然較弱。

二、企業走出去步伐加快

歐美“雙反”加快了我國光伏企業走出去的步伐；截至2015年上半年，據不完全統計，我國已建成投產海外電池與組件產能分別達到800MW與1.5GW，在建及擴建產能分別達到3.2GW與3GW；于此同時，我國主要光伏企業也在積極擴充國內組件產能。據EnergyTrend統計，2015年中國多家企業已經宣布擴產計劃，將新增4.2GW組件產能，其中海外產能將新增1GW。

三、產能利用率分化

下游開發商在采購中對小型組件公司能否長期存活并兌現其對組建的質保普遍持懷疑態度，轉而青睞有品牌的大企業。為了應對2014年的訂單要求，大企業大多通過技改提高現有設備有效產能，或以找第三方代工的方式來增加出貨量。隨著大公司自有產能的擴充，這種第三方代工方式將很難再繼續大規模存在，部分中小企業將由于缺乏訂單與技術水平落后等原因，市場競爭力不容樂觀。

2015年上半年，已上報的40家組件企業平均產能利用率為80.7%；2014年上半年，組件的平均產能利用率為77.7%。

四、新興國家市場逐步興起

歐洲曾為我國最大的出口市場，但由于歐洲市場增長放緩，并對我國光伏產品出口有“限價限量”措施，我國光伏產品對歐出口下降。

2015年1-5月，我國光伏組件出口至歐洲地區約為11.1億美元，占總出口額的21%。新興市場逐步興起，2014-2015年，除日美等較大出口市場外，澳大利亞、印度、菲律賓、智利和洪都拉斯等光伏市場需求加大。

五、電站投資熱情高漲

目前整個光伏產業鏈中，電站開發環節有8%-10%的內部收益率，遠高于光伏制造業；此外，投資光伏電站也可拉動企業自身消化電池組件等產能。2014年全國組件制造商前20名中，幾乎全部涉足下游電站開發業務。

據不完全統計，2015年上半年，A股上市公司光伏概念股中，被用于光伏電站的募集金額就達到260億元，電站規模達到3GW。

產業發展面臨三大問題

一、貿易壁壘

歐美國家針對我國的“雙反”調查愈演愈烈：近一個月主要出口國家接連的“雙反”調查，對國內光伏企業帶來重挫，直接導致中國光伏出口額下滑，光伏貿易往來也受到影響。

對此，為了規避歐美貿易壁壘，企業紛紛海外建廠。到今年底，中國生產商將在境外設立產能至少5.3GW的組件廠以及4.7GW的電池廠。如晶科在馬來西亞，天合在泰國、印度投資建廠。此外，企業也正在進行更為高效、科學的國際化擴展，借此加強自身的技術研發，努力降低生產成本。

二、補貼拖欠

據中國光伏行業協會對15家光伏電站營運商統計的數據顯示，總的光伏補貼拖欠額度已超過100億元。

對于補貼拖欠的原因，首先是可再生能源附加費不足，目前可在生能源附加征收額度為1.5分/千瓦時。另外，補貼發放程序過于冗雜也是造成補貼拖欠的一個因素，以第五批《關于公布可再生能源電價附加資金補助目錄》為例，從項目組織申報到真正納入跨時將近一年。

由于政府長期拖欠發電企業補貼，嚴重影響了政府信用，導致發電企業資金流轉不暢、財務成本增加，產業鏈出現發電企業、設備企業、零部件企業間的三角債現象。

三、土地稅問題

地方政府亂征光伏土地稅，造成電站開發企業稅收過重，電站收益難以保證。土地稅問題正在成為制約我國光伏產業發展的新矛盾。

光伏電站用地土地稅各地征收標準差異大，造成嚴重不公平。當前，各地征收土地使用稅的標準為0.6-12元/平方米。不同地區對光伏電站征收土地使用稅的標準相差近20倍。

以10MW占地400畝的光伏項目計算，1年需要繳納的費用為15-300萬元，按光伏電站30年壽命計算，該筆費用相當可觀。因此，建議光伏電站土地稅不能亂征，最好免征，應盡快參照國家對常規火力發電等相關政策，對光伏電站用地免征土地使用稅，充分體現國家對可再生能源發電的鼓勵。

2015下半年發展趨勢

國家能源局在下半年將推進編制“十三五”規劃，按照2020年和2030年目標，“十三五”期間每年新增光伏裝機將達到2000-3000萬千瓦。此外，國家能源局將繼續推動提高補貼額度并促進上下游聯動，推進產業升級。

一、國內外光伏市場需求旺盛

中國光伏行業協會預測，全球光伏市場將保持快速增長，增速在20%以上，動力則主要來自中國、日本和美國等體量較大的市場，以及英國、印度和智利等新興市場。國家能源局2015年光伏建設規模為17.8GW，加上領跑者計劃指標，今年總裝機量預計在20GW以上。

根據能源局最新統計數據，上半年國內并網光伏容量在7-8GW之間，因此下半年裝機量在12-13GW，超過去年光伏全年并網量。

二、產業供需關系趨緊，制造企業利潤率提升

2015年，隨著我國下游應用市場的迅速擴大，我國光伏產業規模也將持續擴大，全球光伏產量增速放緩，組件產量預計將超過40GW。

下半年，由于我國光伏市場需求量大增，但企業擴產相對理性，需求增長速度高于供應增速，預計光伏組件價格有可能在四季度小幅上升，制造企業利潤率有可能小幅提高。

其中，骨干企業評價技術規模和品牌優勢，將進一步提升市場占有率，部分小企業生存空間進一步被擠壓，企業兼并重組加快，產業集中度不斷提升。隨著企業技術進步及新技術突破，生產成本仍有下降空間。

三、內外部環境共同推動光伏企業技術升級

“光伏領跑者計劃”有利于進一步提高相關企業建立技術優勢的意識，將會推動全行業的技術升級。今年下半年，將有多個光伏“領跑者”計劃示范基地陸續獲批。《光伏制造行業規范條件（2015年本）》對現有及新建項目設置了技術門檻，鼓勵技術升級，淘汰落后技術。

在外部，受歐盟、美國“雙反”的影響，面對歐美強化制造業的現實，必須加強自身的技術研發創新能力，努力降低生產成本，才能有更強的競爭力開拓這些海外市場。當前，PERC、IBC、HIT電池等高效電池市場前景廣闊。

四、外貿形勢不容樂觀企業加快“走出去”

收“雙反”影響，我國光伏企業下半年出口形勢不容樂觀。光伏企業“走出去”將成為新常態，下半年將加快通過海外建廠等方式規避貿易風險，實施產業全球布局計劃。為了開拓國外光伏市場，我國部分企業已在海外興建一批光伏電站項目，印度、智利等新興市場將成為國內企業的重點目標。

五、產業環境不斷完善電站質量有望改善

國家將加大對光伏發電工程質量的檢查力度，檢測標準也將進一步完善。未來，將有更多的銀行、保險等金融資本進入光伏領域，也將會有更多利益方共同關注和監督電站質量問題。在企業方面，對質量重視程度也將更加重視，已經有越來越多的光伏制造企業抽檢質檢中心建成投用。